Ухвала № 138580555 у справі № 160/9322/26 від 24.07.2026

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 липня 2026 року Справа №160/9322/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення відповідача по справі та витребування доказів по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.04.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не вірного нарахування та не належної виплати грошей ОСОБА_1 при звільненні з лав Збройних Сил України 14.01.2026 року, а саме:

- грошового забезпечення з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року;

- одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби на 14.01.2026 року за 46 повних календарних місяців служби;

- грошової допомоги на оздоровлення з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року;

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року;

- грошову компенсацію за дні використаної основної відпустки з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року;

- грошову компенсацію за дні не використаної основної відпустки з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року;

- грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпусти з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року, як учаснику бойових дій;

- грошову компенсацію за використані дні додаткової відпусти з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року, як учаснику бойових дій;

- суми індексації грошового забезпечення починаючи з січня 2022 року по час звільнення з Лав ЗСУ 14.01.2026 року;

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити по всім висче вказаним підставам у зв`язку з затримкою більше ніж на календарний місяць виплати доходів, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням (виходячи з розміру грошового забезпечення з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року) на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до Постанови №704);

- виплатити на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку в сумі до дня фактичної виплати;

2) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- грошового забезпечення з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 рік, виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»,

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 рік до дня фактичної виплати сум;

3) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- одноразової грошової допомоги при звільненні станом на 14 січня 2026 рік за 46 повних календарних місяців служби, виходячи з розмиру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року до дня фактичної виплати сум;

4) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року, виходячи з розмиру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року до дня фактичної виплати сум;

5) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- грошової компенсації за невикористані дні щорічної додаткової відпустки з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року, виходячи з розмиру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб»;

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року до дня фактичної виплати сум;

6) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- грошову компенсацію за дні використаної основної відпустки з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року, виходячи з розмиру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 роки до дня фактичної виплати сум;

7) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- грошову компенсацію за дні використаної щорічної додаткової відпустки з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року виходячи з розмиру посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року відповідно, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року до дня фактичної виплати сум;

8) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- грошової допомоги на оздоровлення з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року до дня фактичної виплати сум;

9) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року, виходячи з розміру грошового забезпечення, з урахуванням розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а також

- грошову компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати нарахувати, провести і доплатити з 11 січня 2022, 2023, 2024, 2025, по 14 січня 2026 року до дня фактичної виплати сум;

10) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- індексацію грошового забезпечення за період військової служби з 11 січня 2022 року по час звільнення 14.01.2026 року з Лав ЗСУ з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року №44;

11) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену раніше суму:

- компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їхньої виплати на суму невиплаченої індексації за весь час затримки виплати, а саме за період з 11 січня 2022 року до дня фактичної виплати індексації.

12) зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму:

- стягнувши з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі до дня фактичної виплати.

Перевіривши матеріали справи та вирішуючи питання щодо подальшого розгляду справи, суд зазначає наступне.

Так, відповідачем надано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого вказано, що позивач проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_2 у період з 11.01.2022 (день зарахування до списків військової частини) по 14.01.2026 року (день звільнення з військової служби та виключення зі списків військової частини).

Згідно довідки від 22.07.2025 року №1269 з 31.07.2025 року - правонаступником Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) стала Військова частина НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

Також, відповідно до доданих до відзиву доказів до 01.08.2022 року військова частина НОМЕР_2 перебувала на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) - розпорядника коштів третього рівня, та отримувала грошове забезпечення від ІНФОРМАЦІЯ_2 , а з 01.08.2022 року військова частина НОМЕР_2 зарахована встановленим порядком на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 - розпорядника коштів третього рівня.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З огляду на викладене та враховуючи, що у період 11.01.2022 року (дати зарахування позивача до особового складу відповідача) по 31.07.2022 року зарахування нарахованих до виплати грошових коштів на карткові рахунки військовослужбовців здійснював ІНФОРМАЦІЯ_3 та відсутність згоди позивача на залучення до участі у справі в якості співвідповідача, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, суд вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_3 у якості другого відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з частинами 7, 8, 9 статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне, витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 інформацію про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткові види грошового помісячно із зазначенням окремо всіх складових за період з 11.01.2022 року по 01.08.2022 року, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ).

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_4 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_4 інформацію про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення та додаткові види грошового помісячно із зазначенням окремо всіх складових за період з 11.01.2022 року по 01.08.2022 року, або повідомити суд про причини, за яких витребувану інформацію надати неможливо.

Встановити строк для надання витребуваних доказів 5 днів з моменту отримання цієї ухвали.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв