Справа № 420/19035/26
У Х В А Л А
29 липня 2026 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Катаєвої Е.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про повернення клопотання представника відповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» до Державної податкової служби України, треті особи Головне управління ДПС в Одеській області, Комісія з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у складі ГУ ДПС в Одеській області, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Одеського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ДАРУ-ДАР» до Державної податкової служби України (далі ДПСУ), в якому позивач просить визнати протиправними дії ДПСУ щодо неприйняття податкових накладних № 10 від 08.04.2026 р. та № 11 від 08.04.2026 р., надісланих ТОВ «ДАРУ-ДАР» для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати ДПСУ прийняти та зареєструвати подані ТОВ «ДАРУ-ДАР» податкові накладні №10 від 08.04.2026 та № 11 від 08.04.2026 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою фактичного надходження вказаних податкових накладних на реєстрацію.
Ухвалою суду від 29.06.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено, що справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в електронній формі. Залучені до участі у справі у якості третіх осіб Головне управління ДПС в Одеській області (далі ГУ ДПС), Комісію з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних у складі ГУ ДПС в Одеській області (далі Комісія ГУ ДПС).
Відповідач подав до суду відзив на позов, а також клопотання про виключення ГУ ДПС та Комісії ГУ ДПС з числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору у справі № 420/19035/26, посилаючись на те, що факт надання Головним управлінням ДПС відповіді від 26.05.2026 № 18421/6/15-32-04-08-06 на лист позивача жодним чином не впливає на процес реєстрації податкових накладних, а Комісія ГУ ДПС діє відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 11.12.2019 № 1165, та наділена повноваженнями приймати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/ РК виключно у разі, якщо такі накладні спочатку були прийняті ДПС, але їх реєстрація була зупинена. Посилання на процесуальні норми щодо прийняття судом рішення про виключення ГУ ДПС та Комісії ГУ ДПС з числа третіх осіб в клопотанні відсутні.
Вказане клопотання представника відповідача підлягає повернення із залишенням без розгляду у відповідності до ст.167 КАС України.
Відповідно до ст.1 КАС України Кодекс адміністративного судочинства України визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Згідно з п.5, п.6 ч.1 ст.4 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом; судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.
Статтею 49 КАС України визначені питання процесуального статусу третіх осіб, які можуть самостійно вступити у справу, або можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи, а також за рішенням суду.
За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже КАС України не передбачає виключення осіб з числа третіх осіб, тобто осіб, які були залучені до участі у справі у якості третіх осіб.
Стаття 167 КАС України встановлює вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Частиною 2 ст.167 КАС України визначено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись ст.ст.167, 248 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника Державної податкової служби України по справі №420/19035/26 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя Е.В. Катаєва