Справа № 490/6477/26
н\п 2/490/4560/2026
Центральний районний суд м. Миколаєва
УХВАЛА
21.07.2026 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Шолох Л.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до російської федерації в особі міністерства юстиції російської федерації про відшкодування шкоди, -
В С Т А Н О В И В:
20.07.2026 року до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла позовна заява від ОСОБА_1 до російської федерації в особі міністерства юстиції російської федерації про відшкодування шкоди.
Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суди повинні перевірити відповідність вимог, з якими позивач звертається до суду для захисту, а також дотримання ним вимог, передбачених ст. ст. 175, 177 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 та ст.170 ЦК України учасниками цивільних відносин є: держава Україна, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб`єкти публічного права. Держава набуває і здійснює цивільні права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
З положень ч. 2 ст. 48 ЦПК України вбачається, що позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
При цьому держава бере участь у справі як відповідач через відповідні органи державної влади, зазвичай, орган, діями якого заподіяну шкоду.
Так, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти; відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Як зазначено в позовній заяві відповідач є - Російської Федерації в особі Міністерства юстиції Російської Федерації.
До повномасштабної військової агресії Російської федерації проти України порядок передачі судових та позасудових документів для вручення на території Російської Федерації регулювався Угодою про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, до якої Україна приєдналася 19.12.1992, прийнявши відповідний нормативний акт - постанову Верховної Ради України «Про ратифікацію Угоди про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності» від 19.12.1992 шляхом направлення доручення компетентному суду або іншому органу Російської федерації.
У зв`язку з Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», за зверненням Мін`юсту, Міністерство закордонних справ України повідомило депозитаріїв конвенцій Ради Європи, Гаазької конференції з міжнародного приватного права та ООН, а також сторони двосторонніх міжнародних договорів України про повномасштабну триваючу збройну агресією Росії проти України та неможливість у зв`язку з цим гарантувати у повному обсязі виконання українською стороною зобов`язань за відповідними міжнародними договорами та конвенціями на весь період воєнного стану.
Згідно листа Міністерства юстиції України від 21.03.2022 №25814/12.1.1/32-22 «Щодо забезпечення виконання міжнародних договорів України у період воєнного стану» з урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту між ними, рекомендується не здійснювати будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами Російської Федерації на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах та у галузі міжнародного приватного права.
Крім того, у зв`язку з агресією з боку Російська Федерація та введенням воєнного стану АТ «Укрпошта» з 24.02.2022 припинила обмін міжнародними поштовими відправленнями та поштовими переказами з Російською Федерацією.
Міністерство юстиції України листом від 06.10.2022 №91935/114287-22-22/12.1.1 щодо вручення судових документів резидентам Російської Федерації в порядку ст.8 Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах 1965 року повідомило, що за інформацією МЗС України (лист від 03.10.2022 №71/14-500-77469) 24.02.2022 розірвано дипломатичні відносини між Україною та Російською Федерацією у зв`язку з широкомасштабною збройною агресією останньої проти України. Функціонування закордонних дипломатичних установ України на території Російської Федерації та діяльність її дипломатичних установ на території України зупинено. Комунікація МЗС з органами влади Російської Федерації за посередництва третіх держав також не здійснюється.
Відтак, передача будь-яких документів компетентним органам Російської Федерації, у тому числі дипломатичними каналами, наразі неможлива (лист Міністерства юстиції України від 31.10.2022 вих. №100817/98748-22-22/12.1.3).
ОСОБА_1 у позові про відшкодування шкоди зазначено відповідачем Російську Федерацію в особі Міністерства Юстиції РФ із зазначенням поштової адреси, як - м. Москва.
Тож відповідно до наданої позивачем інформації, місцезнаходження відповідача розташоване на території російської федерації.
Отже у зв`язку з тим, що місцезнаходження відповідача є: РФ, м. Москва, вул. Житня, 14, буд. 1 - направлення судом копії позовної заяви та доданих до неї документів буде свідченням формального виконання обов`язку суду надіслати такі документи відповідачу.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для визначення відповідної установи Російської Федерації, яку суд матиме можливість повідомити про дату та час слухання справи засобами поштового зв`язку.
За такого, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з моменту отримання копії ухвали.
На підставі наведеного та керуючись статтями 175,187, 260, 261, 353 ЦПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків, позовна заява буде залишена без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М.Шолох