ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
(про прийняття звіту про виконання судового рішення)
29 липня 2026 року м. Житомир Справа № 240/22803/24
категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шуляк Л.А., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , про визнання протиправним, зобов`язати вчинити дії,
встановив:
Ухвалою суду від 16.06.2026 року зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подати до суду звіт про виконання рішення суду від 17.04.2025 року по даній справі протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали.
Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області 13.07.2026 на виконання ухвали подало до суду звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до наказу Житомирського окружного адміністративного суду №01-47-в-в від 09.06.2026 головуючий суддя Шуляк Л.А. перебувала у щорічній відпустці в період з 01.07.2026 по 20.07.2026 включно.
Вказаний звіт відповідає вимогам частин другої, третьої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України і поданий у встановлений судом строк.
За правилами частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Розглянувши у встановлений строк в порядку письмового провадження поданий звіт та додані до нього на підтвердження відповідних обставин матеріали, судом встановлено таке.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 позов задоволено, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі 8 (восьми) мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на відповідний рік" щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 07 травня 2024 року.
Як вбачається з наданих до звіту доказів, на виконання рішення №240/22803/24 Головним управлінням проведено перерахунок позивачу пенсії передбаченої статтею 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України "Про Державний бюджет України на відповідний рік".
В результаті перерахунку розмір пенсії становить:
- з 07.05.2024 - 25 171,76 грн, в тому числі 18 888,00 грн - розмір пенсії на виконання рішення №240/22803/24 (2361,00 грн х 8) та нарахований з урахуванням максимального розміру, визначеного частиною 3 статті 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що становить 23 610,00 грн;
- з 01.01.2025 - 21476,76 грн, в тому числі 18 888,00 грн - розмір пенсії на виконання рішення №240/22803/24 (2361,00 грн х 8);
- з 01.01.2026 - 23582,76 грн, в тому числі 20760,00 грн - розмір пенсії на виконання рішення №240/22803/24 (2595,00 грн х 8).
Суд зазначає, що за змістом частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Відповідний розмір прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність (2361 грн), закріплений в статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" станом на 01.01.2025.
Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік " установлено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для осіб, які втратили працездатність становить 2595 гривень.
Таким чином, розмір пенсії з 01.01.2025 обчислено з урахуванням прожиткового мінімуму встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", з 01.01.2026 з урахуванням прожиткового мінімуму встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" що відповідає нормам чинного законодавства та резолютивній частині рішення суду у справі №240/22803/24.
За результатами проведеного перерахунку з урахуванням вже виплаченої суми пенсії доплата за становить 99 350,58 грн. Вказана інформація внесена до Реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою:
- у листопаді 2025 року заборгованість за минулий час в сумі 374,70 грн та поточна заборгованість в сумі 8043,40 грн;
- у грудні 2025 року заборгованість за минулий час в сумі 187,35 грн та поточну заборгованість в сумі 7461,42 грн;
- у лютому 2026 року заборгованість за минулий час - 103,00 грн та поточна заборгованість 1000,00 грн;
- у березні 2026 заборгованість за минулий час - 101,00 грн та поточна заборгованість - 982,00 грн;
- у квітні 2026 року заборгованість за минулий час - 100,00 грн та поточна заборгованість - 877,00 грн;
- у травні 2026 року заборгованість за минулий час - 100,00 грн та поточна заборгованість - 780,00 грн;
- у червні 2026 року заборгованість за минулий час - 132,00 грн та поточна заборгованість - 936,00 грн.
Відповідачем повідомлено про неможливість виконання ним судового рішення в частині виплати вказаної заборгованості, яка зумовлена відсутністю відповідного фінансування.
При цьому Верховний Суд у своїх рішеннях зазначав, що невиконання судового рішення управлінням ПФУ в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Зокрема, у постановах від 24 січня 2018 року у справі №405/3663/13-а, від 16 липня 2018 року у справі №811/1469/18 та у справі №560/523/19 за адміністративним провадженням №K/9901/7195/20 від 23 квітня 2020 року та у справі №420/70/19 від 07.11.2019.
Таким чином, невиконання судового рішення в частині виплати стягувачу нарахованої суми доплати відбувається з причин, які не залежать від Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Щодо застосування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області постанови Кабінету Міністрів України №821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" слід зазначити, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №320/51895/25, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026, визнано вказану постанову нечинною та протиправною.
Водночас, нормативно-правовий акт втрачає чинність з моменту набрання судовим рішенням законної сили, тоді як застосування відповідачем постанови Кабінету Міністрів України відбулось до набрання законної сили, тобто до 08.06.2026 року, а тому суд вважає, що відповідач діяв правомірно.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що відповідачем у даній справі вжито всіх залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.
За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області звіт.
Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про виконання судового рішення в адміністративній справі № 240/22803/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області , про визнання протиправним, зобов`язати вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суддя Л.А.Шуляк