УХВАЛА
30 липня 2026 р. Справа № 480/7387/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,
Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.04.2026 у справі № 480/7387/25
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), в якому просив: визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) в частині обчислення та виплати грошового забезпечення з 29.01.2020 по 12.05.2023, одноразової грошової допомоги при звільненні за 2025 рік, грошової допомоги на оздоровлення за 2020-2023, грошової допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023, грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки за 2022-2023 рік, грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 " станом на 01.01.2020, Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", та Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) нарахувати та доплатити йому грошове забезпечення з 29.01.2020 по 12.05.2023, одноразову грошову допомогу при звільненні за 2025 рік, грошову допомогу на оздоровлення за 2020-2023, грошову допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2022-2023, грошову компенсацію за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2023, грошову компенсацію за невикористані дні щорічної відпустки за 2022-2023, з використанням показників прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2020 За статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік". Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік", згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 № 704, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 30.04.2026 позов задоволено.
Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 15.06.26 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 30.04.2026 в справі № 480/7387/25 та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду.
Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що провадження в справі необхідно зупинити з наступних підстав.
Судовим розглядом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 240/401/26.
Предметом розгляду у справі № 240/401/26 є питання правомірності застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у редакції, чинній з 29.01.2020, під час нарахування та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення за періоди з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025.
Обґрунтовуючи необхідність передачі справи на розгляд Судової палати, колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в ухвалі від 22.05.2026 зазначила, що колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують положення статей 7 та 265 Кодексу адміністративного судочинства України в частині застосування положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 481 при визначенні розміру грошового забезпечення військовослужбовців, з якого, зокрема, здійснюється обчислення пенсії колишніх військовослужбовців. За таких обставин виникла необхідність у забезпеченні єдності судової практики з зазначеного питання.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Таким чином, враховуючи перебування на розгляді Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи № 240/401/26, у межах якої вирішується питання щодо застосування пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у редакції, чинній з 29.01.2020, при визначенні розміру основних та додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців, а також враховуючи необхідність забезпечення єдності судової практики, суд апеляційної інстанції вважає необхідним зупинити провадження у справі № 480/7387/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/401/26.
Керуючись ст.ст. 291, 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Зупинити провадження у справі № 480/7387/25 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/401/26.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя Присяжнюк О.В.
Судді Любчич Л.В. Спаскін О.А.