УХВАЛА
30 липня 2026 року
м. Київ
справа №160/1341/26
адміністративне провадження №К/990/33440/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
перевірив касаційну скаргу адвоката Лавринович Оксани Володимирівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2026 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2026 року у справі №160/1341/26 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування роз`яснень,
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати роз`яснення, надані в листі Міністерства юстиції України від 14 березня 2025 року №37569/2875-2-25/11.5.2.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2026 року, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2026 року, відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України.
16 липня 2026 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга адвоката Лавринович Оксани Володимирівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2026 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2026 року у справі №160/1341/26. Скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини другої статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пункті 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Згідно з частиною четвертою статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що скаржник оскаржує ухвалу суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження у справі та постанову суду апеляційної інстанції, прийняту за наслідками її перегляду в апеляційному порядку.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №160/1341/26 є оскарження судових рішень, зазначених у частині другій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328, 334 КАС України, Суд
У Х В А Л И В :
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Лавринович Оксани Володимирівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 січня 2026 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2026 року у справі №160/1341/26 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про визнання протиправними та скасування роз`яснень.
Витребувати справу №160/1341/26 із Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: В.Е. Мацедонська
М.І. Смокович