ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
з питань переходу в загальне провадження у справі
31 липня 2026 року Справа № 280/5155/26
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи
за Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітан» (69037, м. Запоріжжя, вул. Миру, буд. 2; код ЄДРПОУ 31491069)
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50; код ЄДРПОУ 39820689)
про визнання протиправними дій та скасування витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
27.05.2026 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітан» (далі по тексту - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру щодо коду цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:05:008:0084 - 03.10 Для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо застосування у Витязі № НВ-230[телефон приховано] із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 22.01.2026 земельної ділянки площею 0,1314 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миру,2, кадастровий номер [номер приховано]:05:008:0084 Коефіцієнту цільового призначення (Кцп) - 2,5;
- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області внести зміни до відомостей Державного земельного кадастру щодо коду цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:05:008:0084 - 03.15 Для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо застосування у Витязі № НВ-230[телефон приховано] із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування витягу: 22.01.2026 земельної ділянки площею 0,1314 га, яка розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Миру, 2, кадастровий номер [номер приховано]:05:008:0084 локального коефіцієнту за локальним фактором: розташування земельної ділянки в прирейковій зоні (ділянка розташована або примикає до відводу залізниці, має під`їзну залізничну колію) - 1,05;
- визнати протиправним та скасувати Витяг № НВ-230[телефон приховано] із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки з кадастровим номером: [номер приховано]:05:008:0084, сформований Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області 22.01.2026;
- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області сформувати та надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Вітан» в установленому чинним законодавством порядку витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо земельної ділянки, кадастровий номер [номер приховано]:05:008:0084 із застосовуванням Коефіцієнту цільового призначення (Кцп) - 0,7 та без застосування локального коефіцієнту за локальним фактором: - Розташування земельної ділянки в прирейковій зоні (ділянка розташована або примикає до відводу залізниці, має під`їзну залізничну колію) - 1,05.
01.06.2026 ухвалою суду відкрито провадження в адміністративній справі № 280/5155/26 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
13.07.2026 від представника відповідача до суду надійшла заява, в якій вона просить суд розглянути справу за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.
Згідно частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до частини четвертої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд зауважує, що даний спір не підпадає під жодну з категорій справ, передбачених частиною четвертою статті 257 КАС України, які обов`язково слід розглядати у порядку загального провадження.
Наведені відповідачем аргументи в частині того, що дана справа пов`язана з питанням права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, суд відхиляє з огляду на відсутність прямої підстави, за якої процесуальне законодавство в імперативно пов`язує у разі виникнення такої обставини розгляд справи в порядку загального провадження.
При цьому суд зауважує, що дана справа є незначною за складністю, а наявні в ній докази дозволяють суду встановити всі фактичні обставини справи та надати їм належну правову оцінку.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданого клопотання та відсутність підстав для його задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про розгляд за правилами загального позовного провадження адміністративної справи №280/5155/26 - відмовити.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя М.С. Лазаренко