МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
31 липня 2026 р. № 400/8283/25
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Біоносенка В.В., розглянув у порядку письмового провадження заяву про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008
про Ст. 382 судовий контроль,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.02.2026 по справі № 400/8283/25 позов ОСОБА_1 задоволено: 1) визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо здійснення розрахунку розміру пенсійної виплати ОСОБА_1 як працюючого пенсіонера, без врахування масових перерахунків пенсій, підвищень, індексацій, компенсаційних виплат, відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"; 2) зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 на визначений нею банківський рахунок, та здійснити перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 як непрацюючому пенсіонеру, з урахуванням масових перерахунків пенсій, надбавки як дитині війни, встановленого законодавством мінімального розміру пенсії, індексацій, підвищень відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", та виплатити ОСОБА_1 перерахований розмір пенсії, починаючи з 24.10.2025 року, з урахуванням виплачених сум.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2026 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2026 скасовано, прийнято по справі нове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково: визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 23.10.2024р. про припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо визначення ОСОБА_1 як працюючого пенсіонера, як особи, якій не здійснюється масовий перерахунок розміру пенсії, щодо не здійснення перерахунку розміру пенсії в порядку, передбаченому ст.ст.27, 42 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", щодо не виплати пенсії на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком в заяві від 26.07.2024р. реквізитам; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області виключити ОСОБА_1 зі складу осіб, яким не здійснюється масовий перерахунок розміру пенсії, перерахувати розмір пенсії в порядку, передбаченому ст.ст.27, 42 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючому пенсіонеру, з надбавкою як дитині війни, виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком у заяві від 26.07.2024р. реквізитам, починаючи з 7.10.2009р..
На виконання вказаного рішення 01.07.2026 судом видано виконавчий лист.
17.07.2026 від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення по справі №400/8283/25 та зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 21.07.2026 призначено розгляд заяви про встановлення судового контролю в порядку письмового провадження, з наданням часу для Головного управління ПФУ в Миколаївській області строку для висловлення своєї позиції.
Як вбачається із заяви позивача, необхідність встановлення судового контролю обґрунтована тим, ГУ ПФУ в Миколаївській області не виконано рішення суду.
Відповідач проти задоволення заяви позивача заперечив, просив відмовити у її задоволенні. В письмових поясненнях вказав на те, що відсутні підстави для встановлення судового контролю, оскільки Головним управлінням забезпечено виконання постанови ПААС від 04.06.2026, здійснено перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 , включаючи масові перерахунки пенсії, з надбавкою як дитині війни, починаючи з 07.10.2009 року. Нарахована сума доплати за період з 07.10.2009 по 31.07.2026 склала 437760,98 гривень. Щодо виплати обрахованої різниці, то виплати доплат, нарахованих на виконання рішення суду, здійснюються Головним управлінням виключно в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету. Інших фінансових можливостей для здійснення виплат, крім зазначених, Головне управління не має. На даний час, кошти на виплату заборгованості за даним рішенням не виділялись. Відтак, Головне управління не відмовляло ОСОБА_1 у виконанні судового рішення, таке рішення перебуває у процесі виконання , який не залежить від пенсійного органу в частині виділення коштів державного бюджету на відповідні бюджетні програми.
Суд розглянув клопотання про встановлення судового контролю 31.07.2026 в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2026 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області виключити ОСОБА_1 зі складу осіб, яким не здійснюється масовий перерахунок розміру пенсії, перерахувати розмір пенсії в порядку, передбаченому ст.ст.27, 42 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, як непрацюючому пенсіонеру, з надбавкою як дитині війни, виплачувати пенсію на визначений пенсіонером банківський рахунок відповідно зазначеним банком у заяві від 26.07.2024р. реквізитам, починаючи з 7.10.2009р..
На виконання вказаного рішення по справі №400/8283/25 Головне управління ПФУ в Миколаївській області здійснило перерахунок пенсії позивача, та розраховано суму доплати до пенсії за період з 07.10.2009 по 31.07.2026 в розмірі 437760,98 грн., яка станом на час розгляду справи залишилась не погашеною.
Таким чином, судом встановлено, що станом на час розгляду цієї заяви, відповідач не забезпечив виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2026 по справі №400/8283/25 в повному обсязі
Частиною 2 ст. 14 КАС України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 382-1 встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви представника позивача та встановлення судового контролю, поклавши на Головне управління ПФУ в Миколаївській області зобов`язання подати протягом трьох місяців з моменту набрання законної сили цієї ухвали по справі №400/8283/25 звіт про виконання судового рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 255, 382, 382-1 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Заяву представника позивача задовольнити.
2. Встановити судовий контроль, поклавши на Головне управління ПФУ в Миколаївській області зобов`язання подати протягом трьох місяців з моменту набрання законної сили цієї ухвали по справі №400/8283/25 - звіт про виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2026.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя В. В. Біоносенко