ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 липня 2026 року м. Житомир справа № 240/19280/26
категорія 112030500
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Лавренчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області, у якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення №15 засідання комісії щодо розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей «Про скасування рішення про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи з числа військовослужбовців, які брали безпосередню участь у захисті інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації та потребують поліпшення житлових умов» від 11.12.2025 ОСОБА_1 , що видане Виконавчим комітетом Малинської міської ради Житомирської області;
- зобов`язати Виконавчий комітет Малинської міської ради Житомирської області, скасувати Рішення №15 засідання комісії щодо розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей «Про скасування рішення про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи з числа військовослужбовців, які брали безпосередню участь у захисті інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації та потребують поліпшення житлових умов» від 11.12.2025, згідно якого: «Відповідно до п.6 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 року №719 «Питання забезпечення житлом деяких осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, у зв`язку з нововиявленими обставинами, скасувати рішення про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення від 28.05.2025 №10 особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною групи інвалідності.
Суддя свою ухвалою від 05 червня 2026 року прийняла позовну заяву до розгляду та відкрила спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
До суду 10.07.2026 (вх. від 13.07.2026) надійшло клопотання представника позивача про залучити до участі у справі №240/19280/26 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача - Коростенську районну військову адміністрацію Житомирської області. На обґрунтування клопотання вказує, що оскаржуване Рішення №15 від 11.12.2025 скасовано, та прийнято нове Рішення №264 від 17.06.2026, згідно якого Відповідач зазначив виконавцем іншу юридичну особу, а саме: Коростенську районну військову адміністрацію Житомирської області.
До суду 22.07.2026 надійшли заперечення Коростенської районної військової адміністрації Житомирської області, яка не є учасником справи.
У період із 13.07.2026 по 27.07.2026 (включно) головуюча у справі суддя перебувала у відпустці.
Суд, розглянувши клопотання представника позивача, зазначає наступне.
Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Тобто, за клопотанням учасників справи суд може залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, лише у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Обґрунтовуючи клопотання про залучення третьої особи - Коростенську районну військову адміністрацію Житомирської області представник позивача вказує, що оскаржуване Рішення №15 від 11.12.2025 скасовано, та прийнято нове Рішення №264 від 17.06.2026, згідно якого Відповідач зазначив виконавцем іншу юридичну особу, а саме: Коростенську районну військову адміністрацію Житомирської області.
Суд зауважує, що предметом спору є Рішення №15 від 11.12.2025 засідання комісії щодо розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей «Про скасування рішення про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення особі з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи з числа військовослужбовців, які брали безпосередню участь у захисті інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації та потребують поліпшення житлових умов», яким скасовано рішення про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення від 28.05.2025 №10 осіб з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи ОСОБА_1 в зв`язку зі зміною групи інвалідності.
Відповідачем до суду надано копію рішення Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області від 17.06.2026 №264, яким вирішено:
1. скасувати рішення комісії щодо розгляду заяв про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей від 11.12.2025 №15;
2. Управлінню праці та соціального захисту населення Малинської міської ради підготувати подання на комісію щодо розгляду зав членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю внаслідок війни про призначення грошової компенсації при Коростенській районній військовій адміністрації для перерахунку грошової компенсації особі з інвалідністю внаслідок війни ОСОБА_1 ..
Отже, оскільки предметом спору є рішення відповідача №15 від 11.12.2025, яким скасовано рішення про призначення грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення від 28.05.2025 №10 осіб з інвалідністю внаслідок війниІІІ групи ОСОБА_1 в зв`язку зі зміною групи інвалідності, а не рішення 17.06.2026 №264, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника позивача, оскільки в разі задоволення позовних вимог, рішення суду у дані справі не вплине на права та обов`язки Коростенської районної військової адміністрації Житомирської області.
Окрім того, порядок та спосіб виконання рішення від 17.06.2026 №264 не є предметом спору та не досліджуються в межах даного позовного провадження.
Керуючись статтями 48, 49, 50, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про залучення третьої особи до участі у справі №240/19280/26 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Лавренчук