Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/7028/24
Номер провадження2-о/711/2/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 липня 2026 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі головуючого-судді Демчика Р.В., присяжних Белих С.В., Бузько О.М., Шевченко І.П.,Шуміленко Г.М., секретаря судового засідання Кобилки Є.О., за участі заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 адвоката Ткач В.В., представника органу опіки та піклування Гревцової В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси заяву ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Черкаської міської ради,-
встановив:
ОСОБА_1 діючи в особі свого представника ОСОБА_4 звернувся в суд із заявою про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Черкаської міської ради.
Заяву обгрнутовує тим, що його батько ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в 2003 році отримав тяжку черепно-мозкову травму (ЧМТ), а саме: забій головного мозку, субарахноїдальний крововилив, Апатобулічний синдром.
10.11.2028 року йому встановлена, а 23.08.2023 року підтверджена 1 група інвалідності.
З часу отримання ЧМТ і до цього дня ОСОБА_3 перебуває під наглядом психіатра, постійно отримує амбулаторне лікування та потребує постійного догляду.
Останнім часом стан його здоров`я постійно погіршується. Самостійно виходити на вулицю для нього є небезпекою, так як він не орієнтується в просторі та часі та самостійно не може повернутися до місця свого проживання. На даний час ОСОБА_3 не може самостійно собі забезпечити нормальне життя і самообслуговування, а тому постійно потребує стороннього догляду через свій стан.
Просить суд визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановити над ним опіку та призначити опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заявник та його представник в судовому засіданні заяву підтримали, просили її задовольнити.
Представник ОСОБА_3 адвокат Ткач В.В. не заперечувала проти задоволення заяви.
Представник органу опіки в судовому засіданні заяву підтримала, просила задовольнити її повністю.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 . Його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , яке видане повторно 22.02.2024 року.
Як вбачається з довідки до акта до огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААІ №056746, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , 11.08.2023 року встановлена І (перша) «А» група інвалідності. Рекомендоване проведення постійного підтримуючого психофармакологічного лікування. Психотерапія і психокорекція.
Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи;
Відповідно до ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Згідно із ч. 7 ст. 19 ЦПК окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта №22 від 14.01.2026 року, наданого на ухвали суду, у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виявляються прояви хронічного стійкого психічного розладу у формі деменції у зв`язку із наслідками тяжкої ЧМТ (2003 р) і судинного ураження головного мозку (F-02.8 за міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду) - через що він нездатний усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними.
Відповідно до ч.1 ст.39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України ( ч.2 ст.39 ЦК України).
Згідно ч.3 ст.296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
Відповідно до положень статті 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.
Частиною першою статті 71 ЦПК України визначено осіб, які належать до членів сім`ї чи близьких родичів, а саме - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім`ї або близький родич цих осіб.
У вказаній справі із заявою про визнання фізичної особи недієздатною звернувся син особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною, який є її близьким родичем.
Згідно ч. 1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Враховуючи те, що у матеріалах справи наявний висновок судово-психіатричної експертизи про те, що у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 виявляються прояви хронічного стійкого психічного розладу у формі деменції у зв`язку із наслідками тяжкої ЧМТ (2003 р) і судинного ураження головного мозку (F-02.8 за міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду) - через що він нездатний усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними, суд дійшов висновку, що наявні підстави для визнання його недієздатним та встановлення над ним опіки.
Разом з тим, в матеріалах справи мається подання виконавчого комітету Черкаської міської ради № Д-4914-2 від 20.06.2024 року, згідно якого, опікунська рада пр виконавчому комітеті Черкаської міської ради не заперечує щодо призначення ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання останнього недієздатним за рішенням суду. (а.21)
Згідно витягу з реєстру територіальної громади від 03.07.2024 року, зареєстрованим місце проживанням ОСОБА_1 з 15.08.2005 року є АДРЕСА_2 .
Згідно акту від 03.07.2024 року ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 засвідчила той факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 та здійснює догляд за своїм батьком ОСОБА_3 , 1950 року народження.
Разом з тим, суд не може прийняти вказаний акт до уваги, оскільки в ньому не зазначено ким він складений, та вказаний акт належним чином не посвідчений.
Як вбачається з довідки Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради від 03.09.2024 року, станом на 03.09.2024, за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані наступні особи: ОСОБА_3 та його дружина ОСОБА_10 - мати заявника у справі.
Так, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочин від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частина перша-третя статті 41 ЦК України).
Опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).
Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними (стаття 58 ЦК України).
Піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена (стаття 59 ЦК України).
Таким чином, цивільним законодавством диференційовані як суб`єкти так і правові наслідки встановлення над особою опіки або піклування.
Отже, за змістом ст. 55 ЦК України опіка встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Тлумачення зазначених норм права дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.
Відповідно до ч. 1ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються Органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року N 34/166/131/88.
Частиною першою статті 300 ЦПК України передбачено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Згідно із частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України, обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особо є наявність подання Органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Такий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 26 січня 2024 року у справі №742/887/23, від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20.
Як встановлено подання не відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості, оскільки жодних мотивів доцільності за встановлених обставин відповідальним органом про призначення опікуном саме заявника ОСОБА_1 , не містить.
Також, суду не надано достатніх та належних доказів неможливості виконання функцій опікуна дружиною ОСОБА_1 - ОСОБА_10 .
Крім того, суд також звертає увагу на висновок викладений у постанові Верховного Суду від 14.02.2018 у справі № 545/1691/16-п (провадження № 61-4475св18), відповідно до якого законодавством не передбачено обов`язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна, в обов`язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі.
Враховуючи викладене суд вважає, що зібрані у справі докази вказують лише на наявність підстав для задоволення вимог заяви в частині визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 недієздатним та встановити над ним опіку, тоді як у задоволенні подання виконавчого комітету Черкаської міської ради слід відмовити у зв`язку з його необґрунтованістю.
Враховуючи наведене, положення ст.39, 40, 60 ЦК України, керуючись ст.12,13,81,89,141,259,263-268,299,300 ЦПК України, суд
вирішив:
Заяву ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і призначення опікуна, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Черкаської міської ради - задовольнити частково.
Визнати недієздатним визнати недієздатним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 встановити над ним опіку та призначити опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В задоволенні решти вимог за заявою - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Головуючий: Р.В.Демчик
Присяжні: І.П. Шевченко
Г.М. Шуміленко