ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі
31 липня 2026 року м. Житомир
справа № 240/23543/26
категорія 112010201
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, Житомирський р-н, Житомирська обл., 10003) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обмеження пенсійних виплат з 01.01.2025 та з 01.01.2026 максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб, та застосування до сум, що перевищують вказаний максимальний розмір пенсії, понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 та від 30.12.2025 №1778;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.01.2025 та з 01.01.2026 обчислення, перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, затверджених законом станом на 01 січня календарного року для осіб, які втратили працездатність, та без застосування до сум, що перевищують такий максимальний розмір, понижуючих коефіцінтів, встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 та від 30.12.2025 року №1778;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області по обмеженню підвищення основного розміру моєї пенсії, визначеного за нормами ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.03.2023 на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, з 01.03.2024 на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185, з 01.03.2025на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою Кабінетом Міністрів України від 25.02.2025 №209, із застосуванням граничною сумою на рівні 1 500,00 (одна тисяча п`ятсот) гривень, а з 01.03.2026 на коефіцієнт збільшення 1,121, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №236, граничним розміром на рівні 2 595,00 грн. (дві тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 00 копійок);
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 01.01.2026 обчислення та перерахунок основного розміру пенсії виходячи з підвищення пенсії за нормами ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185, на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209, без обмеження кожного такого щомісячного підвищення моєї пенсії граничною сумою на рівні 1 500,00 грн. (одна тисяча п`ятсот гривень 00 копійок), а з 01.03.2026 на коефіцієнт збільшення 1,121, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236, без обмеження такого щомісячного підвищення пенсії на рівні 2 595,00 грн. (дві тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять гривень 00 копійок), із застосуванням щомісячної доплати в розмірі 2 000,00 грн. (дві тисячі гривень 00 копійок), встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, та забезпечити виплату перерахованої пенсії без обмеження її максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для осіб, які втратили працездатність.
Позивач, посилаючись на порушення його прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, звернувся до суду з даним адміністративним позовом.
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 06.07.2026 позовну заяву залишено без руху, встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.
У встановлений судом строк позивач не усунув недоліки адміністративного позову, саме тому відповідно до ухвали суду від 31.07.2026 позовну заяву ОСОБА_1 в частині позовних вимог про:
- визнати протиправними дії щодо обмеження пенсійних виплат з 01.01.2025 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.01.2025 обчислення, перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, затверджених законом станом на 01 січня календарного року для осіб, які втратили працездатність, та без застосування до сум, що перевищують такий максимальний розмір, понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановами Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, підлягає поверненню позивачу, - повернуто позивачу без розгляду.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 168, 171, 243, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
ухвалив:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, Житомирський р-н, Житомирська обл., 10003) про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, в частині позовних вимог про:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо обмеження пенсійних виплат з 01.01.2026 максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для непрацездатних осіб, та застосування до сум, що перевищують вказаний максимальний розмір пенсії, понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.01.2026 обчислення, перерахунок та виплату пенсії без обмеження максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, затверджених законом станом на 01 січня календарного року для осіб, які втратили працездатність, та без застосування до сум, що перевищують такий максимальний розмір, понижуючих коефіцієнтів, встановлених Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 року №1778;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області по обмеженню підвищення основного розміру моєї пенсії, визначеного за нормами ст. 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.03.2023 на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, з 01.03.2024 на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185, з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою Кабінетом Міністрів України від 25.02.2025 №209, із застосуванням граничною сумою на рівні 1500,00 грн, а з 01.03.2026 на коефіцієнт збільшення 1,121, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №236, граничним розміром на рівні 2595,00 грн;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести з 01.01.2026 обчислення та перерахунок основного розміру пенсії виходячи з підвищення пенсії за нормами ст.42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст.64 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» на коефіцієнт збільшення 1,197, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, на коефіцієнт збільшення 1,0796, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185, на коефіцієнт збільшення 1,115, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209, без обмеження кожного такого щомісячного підвищення моєї пенсії граничною сумою на рівні 1 500,00 грн, а з 01.03.2026 на коефіцієнт збільшення 1,121, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236, без обмеження такого щомісячного підвищення пенсії на рівні 2 595,00 грн, із застосуванням щомісячної доплати в розмірі 2 000,00 грн, встановленої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713, та забезпечити виплату перерахованої пенсії без обмеження її максимальним розміром на рівні 10 (десяти) прожиткових мінімумів, встановлених законом на 01 січня календарного року для осіб, які втратили працездатність.
2. Адміністративна справа розглядатиметься Житомирським окружним адміністративним судом у складі судді Горовенко А.В. одноособово за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
4. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко