ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 826/8758/15
УХВАЛА
03 серпня 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Попової О.Г., суддів: Говорун О.В., Чуприна О.В., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів у справі за розглядом апеляційної скарги ОСОБА_1 та апеляційної скарги Державної екологічної інспекції України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про скасування наказу, поновлення на роботі та зобов`язання нарахування та виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 адміністративний позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 та Державна екологічна інспекція України звернулися до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційними скаргами, кожен окремо.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.04.2026 та 13.04.2026 відкрито апеляційні провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу та витребувано матеріали справи з суду першої інстанції.
Ухвалою суду від 20 квітня 2026 року призначено справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про скасування наказу, поновлення на роботі та зобов`язання нарахування та виплати середнього заробітку за час вимушеного прогулу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2026 року витребувано у Державної екологічної інспекції України докази направлення ОСОБА_1 листа від 03.04.2015 вих.№6-2/960 та отримання його останнім, а також докази оприлюднення наказу Держекоінспекції від 01.04.2015 №96-о на офіційному веб-сайту Держекоінспекції.
Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 01 липня 2026 року отримана відповідачем 02 липня 2026 року в електронному вигляді, проте станом на 03 серпня 2026 року не виконана.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами частини третьої статті 90 КАС України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності.
Приписами частини третьої статті 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
При цьому, судова колегія звертає увагу, що за правилами частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно повторно витребувати у Державної екологічної інспекції України довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 розраховану за останні два місяці служби перед звільненням (березень-лютий 201 року), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08 лютого 1995 року № 100 із зазначенням кількості фактично відпрацьованих протягом двох місяців календарних днів та визначенням середньоденного заробітку.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребуває суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частини шоста - восьма статті 80 України)
За неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може постановити ухвалу про стягнення з відповідної особи в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частина перша статті 149 КАС України).
У разі повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних (пункт 3 частини другої статті 149 КАС України).
Керуючись статтями 9, 77, 308, 321, 325 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Витребувати повторно у Державної екологічної інспекції України довідку про середню заробітну плату ОСОБА_1 розраховану за останні два місяці служби перед звільненням (березень-лютий 201 року), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати» від 08 лютого 1995 року № 100 із зазначенням кількості фактично відпрацьованих протягом двох місяців календарних днів та визначенням середньоденного заробітку.
Витребувані докази подати до суду протягом 10 днів з дати отримання цієї ухвали.
Попередити особу, в якої витребувано документи, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтями 148-149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.Г. Попова
Судді О.В. Говорун
О.В. Чуприна