УХВАЛА
31 липня 2026 року
м. Київ
справа № 682/912/25
провадження № 61-11632св25
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Литвиненко І. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Петрова Є. В.,
вирішуючи питання про прийняття відзиву ІНФОРМАЦІЯ_2
на касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 травня 2025 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 31 липня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про встановлення факту перебування на утриманні, визнання права на отримання грошового забезпечення,
ВСТАНОВИВ:
09 вересня 2025 року ОСОБА_1 засобами поштового зв`язку надіслала
до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 30 травня 2025 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 31 липня 2025 року у зазначеній справі.
Верховний Суд ухвалою від 29 вересня 2025 року відкрив касаційне провадження
у цій справі, витребував справу із суду першої інстанції, надав строк для подання відзиву на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 29 жовтня 2025 року.
19 липня 2026 року ІНФОРМАЦІЯ_2, в інтересах якого діє представник ОСОБА_5., через підсистему «Електронний суд» направило до Верховного Суду відзив на касаційну скаргу.
Відзив не може бути прийнятий до розгляду Верховним Судом та підлягає поверненню заявнику без розгляду з таких підстав.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення
з процесуальних питань та наслідки недотримання таких вимог визначені
у статті 183 ЦПК України.
Відповідно до пункту першого частини першої статті 183 ЦПК України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них,
її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих
за законодавством України), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно з частиною другою статті 183 ЦПК України письмові заява, клопотання
чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
На підтвердження своїх повноважень діяти від імені та в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_2, представник ОСОБА_5. до відзиву додав витяг
з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців
та громадських формувань, відповідно до якого керівником ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_6., довіреність у порядку передоручення від 03 квітня
2026 року, якою ОСОБА_3 уповноважив ОСОБА_4. в порядку передоручення представляти інтереси ІНФОРМАЦІЯ_2 в судах України, та довіреність у порядку передоручення від 03 квітня 2026 року, якою ОСОБА_4 уповноважив ОСОБА_5. в порядку передоручення представляти інтереси ІНФОРМАЦІЯ_2 в судах України. Інших документів не надав.
Сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Юридична особа незалежно
від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника (частини перша, третя статті 58 ЦПК України).
Відповідно до частини четвертої статті 58 ЦПК України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
У частині першій статті 60 ЦПК України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У пунктах 18, 25 ухвали Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року
у справі № 303/4297/20 (провадження № 14-105цс21) вказано, що починаючи
з 29 грудня 2019 року, самопредставництво юридичної особи допускає можливість вчинення у суді процесуальних дій від її імені не тільки керівником або членом виконавчого органу, але й будь-якою іншою особою, уповноваженою на такі
дії за законом, статутом, положенням або трудовим договором (контрактом). Тому можливість участі у справі за правилами самопредставництва юридичної особи того, хто не є її керівником або членом її виконавчого органу, слід підтверджувати або приписом відповідного закону, або приписом статуту чи положення цієї особи, або умовами трудового договору (контракту), зокрема посадовою інструкцією
(у разі, якщо такого договору у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов`язків працівника).
Якщо інше не передбачено саме цими документами, уповноважений діяти у суді
за правилами самопредставництва юридичної особи, має всі права відповідного учасника справи. Зазначене не виключає можливості додаткового подання до суду довіреності юридичної особи, проте самостійно вона не підтверджує повноваження діяти за правилами самопредставництва.
Отже, з 29 грудня 2019 року самопредставництво юридичної особи, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування (в адміністративному судочинстві - також суб`єкта владних повноважень, який не є юридичною особою) у цивільному, господарському
й адміністративному судочинствах можуть здійснювати будь-які фізичні особи, уповноважені на це саме відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту). У разі, якщо такого договору (контракту) у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов`язків працівника (наприклад, є посилання на посадову інструкцію), то поряд
із підтвердженням наявності трудових відносин, такий працівник подає відповідний документ юридичної особи (зокрема, посадову інструкцію), у якому визначений його обов`язок представляти інтереси цієї особи в суді (діяти за правилами
її самопредставництва), а за наявності - також обмеження відповідних повноважень.
Наявність або відсутність Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про такого працівника,
який поряд із керівником має право вчиняти дії від імені юридичної особи,
не впливає на обов`язок останньої підтвердити повноваження цього працівника діяти у судовому процесі на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), зокрема обсяг цих повноважень.
Таким чином, повноваження посадових осіб діяти від імені суб`єкта владних повноважень в порядку самопредставництва підтверджуються законом, статутом, положенням, трудовим договором та за потреби посадовою інструкцією.
Копій зазначених документів на підтвердження повноважень ОСОБА_5. діяти
від імені ІНФОРМАЦІЯ_2 до відзиву не додано.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 листопада 2024 року у справі
№ 910/16580/23 зазначено, що якщо відповідні відомості щодо особи, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи на засадах самопредставництва, внесені
до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців
та громадських формувань (далі - ЄДР), ці відомості є офіційним та достатнім підтвердженням того, що юридична особа діє в суді через певну особу на засадах самопредставництва (з урахуванням відповідних обмежень повноважень, якщо
такі є).
Отже, за наявності інформації щодо такої особи в ЄДР, у разі подання її суду, відсутності стосовно цього спору, про який повідомлено суду, підстави додатково підтверджувати ці повноваження документами, які за своїм змістом є тими,
що визначені частиною третьою статті 58 ЦПК, - статутом, положенням, трудовим договором (контрактом) - відсутні, оскільки суд може покладатись на відомості
з ЄДР як на достовірні.
Визначених відповідно до частини третьої статті 58 ЦПК документів, які можуть підтвердити повноваження діяти від імені ІНФОРМАЦІЯ_2,
ОСОБА_5. до суду касаційної інстанції не надав, а із наданого витягу
з ЄДР не встановлено повноважень ОСОБА_5. діяти в інтересах ІНФОРМАЦІЯ_2 в порядку самопредставництва.
Окрім зазначеного відповідно до частини першої статті 120 ЦПК України строки,
в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Частинами першою та другою статті 126 ЦПК України передбачено,
що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої та другої статті 127 ЦПК України суд за заявою
учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення
або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Верховний Суд зауважує, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжено лише у разі наявності дійсно непереборних та об`єктивних перешкод, істотних труднощів, які не залежать від волі особи та унеможливлюють своєчасне вчинення відповідної процесуальної дії.
Верховний Суд ухвалою від 29 вересня 2025 року роз`яснив учасникам справи право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, визначив строк на подання відзиву
до 29 жовтня 2025 року. Також зазначив про необхідність додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Згідно з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвалу про відкриття касаційного провадження від 29 вересня 2025 року та копію касаційної скарги з додатками ІНФОРМАЦІЯ_2 отримало 08 жовтня 2025 року.
Відзив надісланий через підсистему «Електронний суд 19 липня 2026 року, тобто поза межами встановленого судом строку та без зазначення належних поважних причин пропуску такого строку.
При цьому заявник не звертається до суду з клопотанням про продовження такого процесуального строку.
Відповідно до статей 43, 44 ЦПК України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
На осіб, які беруть участь у справі, покладається загальний обов`язок - добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки. Під добросовісністю треба розуміти таку реалізацію прав і виконання обов`язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов`язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників цивільного процесу, заборону зловживати наданими правами.
Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain» Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду,
що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Окрім зазначеного згідно частини четвертої статті 395 ЦПК України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання таких матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника
справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 14 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи (абзаци перший, другий, третій частини сьомої
статті 43 ЦПК України).
ІНФОРМАЦІЯ_2 до поданого відзиву не додало доказів його надсилання учасникам справи, зокрема відповідачу ОСОБА_2 .
У частині четвертій статті 183 ЦПК України закріплено, що суд, встановивши,
що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи наведене, відзив поданий Міністерством оборони України на касаційну скаргу підлягає поверненню без розгляду, оскільки до нього не додано документів на підтвердження повноважень ОСОБА_5. діяти від імені ІНФОРМАЦІЯ_2, відсутнє клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву, а також до відзиву не додано доказів надсилання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, зокрема відповідачу ОСОБА_2 , тому відзив ІНФОРМАЦІЯ_2 слід повернути заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 183, 260 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,
УХВАЛИВ:
Відзив ІНФОРМАЦІЯ_2 на касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області
від 30 травня 2025 рокута постанову Хмельницького апеляційного суду від 31 липня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про встановлення факту перебування на утриманні, визнання права на отримання грошового забезпечення, повернути заявнику без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: І. В. Литвиненко
А. І. Грушицький
Є. В. Петров