КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 липня 2026 року м. Київ справа №640/29521/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Герцаївської міської ради Чернівецького району Чернівецької області до Державної служби геології та надр України про визнання протиправним та скасування наказу та електронного аукціону,
в с т а н о в и в:
До Окружного адміністративного суду міста Києві звернулась Герцаївська міська рада Чернівецького району Чернівецької області з позовом, в якому просить:
визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України №419 від 03.06.2021 про затвердження переліку ділянок надр, дозвіл на користування якими встановлюється на аукціон, в частині - Родовища «Молниця», (лот №SUE001-UA-20210603-77687);
визнати протиправним та скасувати електронний аукціон з продажу спеціального дозволу на користування надрами - Родовища «Молниця», результати якого оформлені протоколом проведення електронного аукціону від 23.07.2021 №SUE001-UA-20210603-77687.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києві від 24.12.2021 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києві від 24.12.2021 відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києві від 03.02.2022 відмовлено у задоволенні заяви ФОП ОСОБА_1 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.06.2023 справу прийнято до провадження та призначено розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.11.2023 у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін відмовлено; у задоволенні заяви позивача про прийняття уточнення позовних вимог відмовлено; у задоволенні заяви позивача про виклик свідків відмовлено; у задоволенні клопотання позивача про призначення експертизи відмовлено; витребувано у Державної служби геології та надр України належним чином завірену копію рішення ДКЗ України та протоколу від 10.12.2019 №4978, яким апробовано балансові запаси піщано-гравійних порід у 2019 році родовища та належним чином завірені копії документів попередніх досліджень ГЕО ТОВ «БУКОВИНСЬКА ГІРНИЧА КОМПАНІЯ», ГЕО ТОВ «ГЕОРАЙТКОНСАЛТ», що відносяться до даного протоколу.
Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю прийняття оскаржуваних рішень з тих підстав, що відповідачем при їх прийняті порушені норми ч. 6 ст. 16 Кодексу України про надра, в якій передбачено, що порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядок їх надання встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Так, п. 6 Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, яким затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993 передбачено, що Держгеонадра готує з урахуванням заяв та додаткових матеріалів (пояснювальна записка, оглядова карта та ситуаційний план, каталог географічних координат кутових точок, програма робіт), поданих фізичними особами - підприємцями та юридичними особами, пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, та надсилає їх рекомендованим листом з повідомленням на погодження відповідним районним, міським, селищним, сільським радам і радам об`єднаних територіальних громад - щодо користування ділянками надр, що містять корисні копалини місцевого значення.
Якщо протягом 45 календарних днів органи, зазначені в абзаці першому цього пункту, не надали рішення про погодження або вмотивовану відмову в такому погодженні, пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, вважаються погодженими.
Позивач стверджує, що він не отримував жодного пакету документів, ніяких звернень, повідомлень, клопотань щодо надання погодження на виставлення даного лоту на аукціон.
Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти задоволення позовних вимог заперечує з підстав правомірності прийняття оскаржуваних рішень, оскільки корисні копалини Родовища «Молниця» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №827 від 12.12.1994 «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» відносяться до корисних копалин загальнодержавного значення.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Міністерство довкілля та природних ресурсів України листом від 07.05.2021 №25/2-22/9579-21 «Про користування надрами» повідомило Державну службу геології та надр України, що відповідно до п. 6 Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993, вносить пропозицію щодо включення родовища Молниця, розташованого в Чернівецькому району Чернівецької області, з метою видобування сировини піщано-гравійної до переліку ділянок надр, дозволи на користування якими встановлюються на аукціон, за умов:
дотримання вимог природоохоронного та земельного законодавства, у тому числі щодо режиму охорони та використання територій та об`єктів природного-заповідного фонду і земель, зарезервованих для заповідання, особливо цінних земель, водних об`єктів, їх басейнів, водоохоронних зон (включаючи заплави) і прибережних захисних смуг;
дотримання вимог водного законодавства:
- забороняється використовувати для власних потреб річок Прут та Молниця;
- забороняється використовувати землі водного фонду в межах зазначеної у дозволі ділянки для потреб, пов`язаних із користуванням надрами;
- забороняється здійснювати рельєф басейну річок Прут та Молниця, руйнувати русло пересихаючих річок, струмки та водотоки, зменшувати природний рослинний покрив і лісистість басейну річок, здійснювати інші роботи, що можуть негативно впливати чи впливають на водність річок і якість води в них;
- забороняється здійснювати господарську діяльність (видобування піщано-гравійної суміші) у прибережних захисних смугах річок Прут та Молниця у межах зазначеної у дозволі ділянки.
Відповідачем 03.06.2021 прийнято наказ №419 «Про затвердження переліку ділянок надр, спеціальні дозволи на користування якими планується виставити на аукціон», яким відповідно до Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993, х метою проведення аукціону з продажу спеціальних дозволів на користування надрами шляхом електронних торгів затверджено перелік ділянок надр, спеціальні дозволи на користування якими планується виставити на аукціон з продажу спеціальних дозволів на користування надрами шляхом електронних торгів, зокрема Родовища «Молниця», (лот №SUE001-UA-20210603-77687).
Відповідно до протоколу електронного аукціону №SUE001-UA-20210603-77687 від 23.07.2021 переможцем електронного аукціону є ФОП ОСОБА_1 .
Позивач зазначає, що є власником частини земельної ділянки загальною площею 21,2517га, яка розташована на території Герцаївської міської ради, кадастровий номер [номер приховано]:01:001:0446, з цільовим призначенням - землі загального користування (землі будь-якої категорії, які використовуються як майдани, вулиці проїзди, шляхи, громадські пасовища, сіножаті, набережні, пляжі). Землі загального користування (громадські пасовища).
Вказана земельна ділянка була передана позивачу у комунальну власність наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-697/14-19-Сг від 18.06.2019 та зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, що підтверджується матеріалами справи.
Як стверджує позивач, інші частини земельних ділянок, які входять до родовища «Молниця», належать на праві приватної власності громадянам, а частина ділянки відноситься до земель лісового фонду, які перебувають у державній власності.
На переконання позивача, відповідачем під час прийняття оскаржуваного наказу №419 в частині, що стосується Родовища «Молниця», порушено норми ч. 6 ст. 16 Кодексу України про надра (на момент виникнення спірних правовідносин), якими визначено, що спеціальні дозволи на користування надрами надаються переможцям аукціонів, крім випадків, визначених Кабінетом Міністрів України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, або Радою міністрів Автономної Республіки Крим щодо розробки родовищ корисних копалин місцевого значення на території Автономної Республіки Крим. Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами та порядок їх надання встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Так, п. 6 Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, яким затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993, визначає, що Держгеонадра готує з урахуванням заяв та додаткових матеріалів (пояснювальна записка, оглядова карта та ситуаційний план, каталог географічних координат кутових точок, програма робіт), поданих фізичними особами - підприємцями та юридичними особами, пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, та надсилає їх рекомендованим листом з повідомленням на погодження відповідним районним, міським, селищним, сільським радам і радам об`єднаних територіальних громад - щодо користування ділянками надр, що містять корисні копалини місцевого значення.
Якщо протягом 45 календарних днів органи, зазначені в абзаці першому цього пункту, не надали рішення про погодження або вмотивовану відмову в такому погодженні, пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, вважаються погодженими.
Позивач стверджує, що він не отримував жодного пакету документів, ніяких звернень, повідомлень, клопотань щодо надання погодження на виставлення даного лоту на аукціон.
Таким чином, вважаючи протиправними рішення відповідача, позивач звернувся з позовом до суду.
Надаючи правову оцінку обставинам, що склалися між сторонами, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до пункту 1 Положення про Державну службу геології та надр України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 №1174, Державна служба геології та надр України (Держгеонадра) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економіки, довкілля та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, є уповноваженим органом з питань реалізації угод про розподіл продукції.
Згідно з п. 1 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2011 №615 (станом на момент виникнення спірних правовідносин) цей Порядок регулює питання надання спеціальних дозволів на користування надрами (далі - дозволи) у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, а також визначає процедуру продовження строку дії, переоформлення, поновлення дії, зупинення дії чи анулювання дозволу та внесення до нього змін.
Дія цього Порядку поширюється на всі види користування надрами.
Користувачами надр можуть бути особи, визначені статтею 13 Кодексу України про надра (далі - надрокористувачі).
Видача (відмова у видачі, переоформлення, анулювання) дозволу здійснюється відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".
Відповідно до пункту 2 вказаного Порядку дозволи надаються Держгеонадрами переможцям аукціонів з їх продажу та без проведення аукціонів у випадках, передбачених пунктом 8 цього Порядку, крім корисних копалин місцевого значення на території Автономної Республіки Крим, дозволи на видобування яких надаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим згідно із цим Порядком.
Частиною шостою статті 16 Кодексу України про надра визначено, що порядок проведення аукціону (електронних торгів) з продажу спеціального дозволу на користування надрами встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Так, Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993, визначає процедуру продажу на аукціоні шляхом проведення електронних торгів спеціального дозволу на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони.
Відповідно до п. 6 вказаного Порядку (станом на момент виникнення спірних правовідносин) Держгеонадра готує з урахуванням заяв та додаткових матеріалів (пояснювальна записка, оглядова карта та ситуаційний план, каталог географічних координат кутових точок, програма робіт), поданих фізичними особами - підприємцями та юридичними особами, пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, та надсилає їх рекомендованим листом з повідомленням на погодження відповідним районним, міським, селищним, сільським радам і радам об`єднаних територіальних громад - щодо користування ділянками надр, що містять корисні копалини місцевого значення.
Якщо протягом 45 календарних днів органи, зазначені в абзаці першому цього пункту, не надали рішення про погодження або вмотивовану відмову в такому погодженні, пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, вважаються погодженими.
Пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон (разом з пояснювальними записками, оглядовими картами та ситуаційними планами, каталогами географічних координат кутових точок, програмами робіт), подаються Держгеонадрами Міндовкіллю.
Міндовкілля у строк, що не перевищує 15 робочих днів з дня надходження від Держгеонадр пропозицій щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, надсилає Держгеонадрам пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, із зазначенням умов, за яких можливе надрокористування на запропонованих ділянках надр, у частині дотримання вимог природоохоронного законодавства або обґрунтовані пропозиції із зазначенням шляхів їх усунення щодо неможливості надрокористування на запропонованих ділянках надр з дотриманням вимог природоохоронного законодавства. Зазначені пропозиції опубліковуються Міндовкіллям на офіційному веб-сайті протягом трьох робочих днів після прийняття відповідного рішення.
Під час повторного розгляду документів, що надійшли від Держгеонадр, не допускається надання пропозицій щодо неможливості надрокористування на запропонованих ділянках надр з дотриманням вимог природоохоронного законодавства з причин, що раніше не були зазначені у письмовому повідомленні Держгеонадрам (за винятком неусунення Держгеонадрами причин, що стали підставою для попередніх пропозицій).
У разі надання Міндовкіллям обґрунтованих пропозицій щодо встановлення законодавством обмежень стосовно провадження діяльності з користування надрами на території, на якій заплановано її провадження, такі пропозиції враховуються Держгеонадрами під час прийняття рішень щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон.
У разі ненадання Міндовкіллям пропозицій щодо визначення переліку ділянок надр протягом 15 робочих днів з дня надходження від Держгеонадр документів у повному обсязі вважається, що пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон, відсутні.
Держгеонадра після надходження погоджень від органів, зазначених в абзаці першому цього пункту, та пропозицій Міндовкілля із зазначенням умов, за яких можливе надрокористування на запропонованих ділянках надр, у частині дотримання вимог природоохоронного законодавства складає та затверджує наказом перелік таких ділянок разом з відповідними програмами робіт та приймає рішення про проведення аукціону.
Відповідно до Переліку корисних копалин державного значення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.1994 №827, сировина піщано-гравійна відноситься до переліку корисних копалин державного значення.
Так, з матеріалів справи встановлено, що Міністерство довкілля та природних ресурсів України листом від 07.05.2021 №25/2-22/9579-21 «Про користування надрами» повідомило Державну службу геології та надр України, що відповідно до п. 6 Порядку проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №993, вносить пропозицію щодо включення родовища Молниця, розташованого в Чернівецькому району Чернівецької області, з метою видобування сировини піщано-гравійної до переліку ділянок надр, дозволи на користування якими встановлюються на аукціон, за умов:
дотримання вимог природоохоронного та земельного законодавства, у тому числі щодо режиму охорони та використання територій та об`єктів природного-заповідного фонду і земель, зарезервованих для заповідання, особливо цінних земель, водних об`єктів, їх басейнів, водоохоронних зон (включаючи заплави) і прибережних захисних смуг;
дотримання вимог водного законодавства:
- забороняється використовувати для власних потреб річок Прут та Молниця;
- забороняється використовувати землі водного фонду в межах зазначеної у дозволі ділянки для потре, пов`язаних із користуванням надрами;
- забороняється здійснювати рельєф басейну річок Прут та Молниця, руйнувати русло пересихаючих річок, струмки та водотоки, зменшувати природний рослинний покрив і лісистість басейну річок, здійснювати інші роботи, що можуть негативно впливати чи впливають на водність річок і якість води в них;
- забороняється здійснювати господарську діяльність (видобування піщано-гравійної суміші) у прибережних захисних смугах річок Прут та Молниця у межах зазначеної у дозволі ділянки.
Також з матеріалів справи встановлено, що у 2019 році була проведена попередня геолого-економічна оцінка вказаного родовища (звіт «Попередня геолого-економічна оцінка піщано-гравійної породи родовища Молниця у Герцаївському районі Чернівецької області». Автор ОСОБА_2 ТОВ «ГЕОРАЙТКОНСАЛТ», м. Київ, 2019 р.), запаси якого були затверджені протоколом №4978 від 10.12.2019 Державної комісії України по запасах корисних копалин.
Будь-які рішення, дії чи бездіяльність Державної комісії України по запасах корисних копалин при Державній службі геології та надр України не є предметом спору у справі, що розглядається.
У зв`язку із тим, що сировина піщано-гравійна відноситься до переліку корисних копалин державного значення, у відповідача не виникло обов`язку надсилати на погодження відповідним районним, міським, селищним, сільським радам і радам об`єднаних територіальних громад пропозиції щодо визначення переліку ділянок надр, дозволи на користування якими виставляються на аукціон.
Згідно зі статтею 18 Кодексу України про надра надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, провадиться в порядку, встановленому земельним законодавством України.
Земельні ділянки для користування надрами, крім випадків, передбачених статтею 23 цього Кодексу, надаються користувачам надр після одержання ними спеціальних дозволів на користування надрами чи гірничих відводів.
Відповідно до пункту 4 статті 66 Земельного кодексу України надання земельних ділянок для потреб, пов`язаних з користуванням надрами, проводиться після оформлення в установленому порядку прав користування надрами і відновлення земель згідно із затвердженим відповідним робочим проектом землеустрою на раніше відпрацьованих площах у встановлені строки.
Земельні ділянки усіх форм власності та категорій надаються у користування власникам спеціальних дозволів на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, корисних копалин з подальшим видобуванням корисних копалин (промислову розробку родовищ) загальнодержавного та місцевого значення та (або) на видобування корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення шляхом встановлення земельних сервітутів згідно з межами ділянок надр та строками дії відповідних спеціальних дозволів на користування надрами, а також за межами таких ділянок надр для будівництва та розміщення споруд/об`єктів, пов`язаних із зазначеним видом діяльності (з автоматичним продовженням строку дії земельного сервітуту в разі продовження строку дії відповідного спеціального дозволу на користування надрами). Встановлення земельних сервітутів для зазначених цілей здійснюється без зміни цільового призначення таких земельних ділянок, крім земель природно-заповідного фонду, оздоровчого призначення, рекреаційного призначення, історико-культурного призначення.
Тобто, аргументи позивача про належність чи неналежність земельних ділянок не відноситься до сфери повноважень відповідача і жодним чином не впливає на права осіб щодо володіння спеціальними дозволами на користування надрами.
На момент отримання спеціального дозволу на користування надрами надрокористувач не зобов`язаний мати документи, що підтверджують його право на земельну ділянку, така вимога передбачається вже після отримання спеціального дозволу.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно зі ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Відповідно до положень статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до вимог частин першої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Нормами частини другої зазначеної статті встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
У зв`язку із відмовою у задоволенні позову судові витрати розподілу не підлягають.
Керуючись ст. ст. 241-246, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Київський окружний адміністративний суд,
в и р і ш и в:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Лапій С.М.