МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 серпня 2026 р. № 400/7348/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дерев`янко Л.Л., розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - Позивач) до військової частини НОМЕР_1 (далі - Відповідач) з вимогами:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 в частині невиплати ОСОБА_1 різниці - індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2019 року включно у фіксованому щомісячному розмірі між різницею підвищення грошового доходу ОСОБА_1 та сумою індексації грошового забезпечення у березні 2018 року у розмірі 4 463 (чотири тисячі чотириста шістдесят три) гривні 15 коп.;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виплатити ОСОБА_1 різницю - індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року по 31 грудня 2019 року включно у фіксованому щомісячному розмірі між різницею підвищення грошового доходу ОСОБА_1 та сумою індексації грошового забезпечення у березні 2018 року у розмірі 4 463 (чотири тисячі чотириста шістдесят три) гривні 15 коп
Ухвалою суду від 26.06.2026 позовна заява прийнята до розгляду та відкрите провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
28.07.2026 від відповідача надійшов відзив, в якому, серед іншого, міститься клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.
Надаючи правову оцінку даному клопотанню відповідача, суд враховує наступне.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з частиною другої статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною третьою статті 122 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до абзацу 1 статті 3 КЗпП України законодавство про працю регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами.
Водночас, у зазначених положеннях КАС України відсутні норми, що регулювали б порядок звернення осіб, які перебувають (перебували) на публічній службі, до адміністративного суду у справах про стягнення належної їм заробітної плати у разі порушення законодавства про оплату праці.
Відповідно до частини другої статті 233 Кодексу законів про працю України (у редакції, яка діяла на час виникнення спірних відносин) у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01 липня 2022 року № 2352-IX внесені зміни до норм КЗпП України.
Отже, до 19 липня 2022 року Кодекс законів про працю України не обмежував будь-яким строком право працівника на звернення до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.
Оскільки, предметом позову є нарахування і виплата індексації грошового забезпечення за період до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01 липня 2022 року № 2352-IX, на ці відносини не поширюються встановлені зазначеним законом часові обмеження щодо звернення до суду.
З наведеного слідує, що вказаний позов подано з дотриманням установленого законом строку звернення до суду.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про не обґрунтованість доводів відповідача, а тому клопотання про залишення позову без розгляду не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями. 242, 243, 248 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Л.Л. Дерев`янко