Справа № 560/15174/26
УХВАЛА
04 серпня 2026 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Драновський Я.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_2 визнання протиправними та скасування наказів.
Згідно з п. 3 ч. 1ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши подані позовні матеріали, суддя дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог, встановлених ст. ст.160, 161 КАС України, і підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно з ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Позивач у позовних вимогах просить суд, зокрема, визнати протиправними та скасувати накази відповідачів, що стосуються: його призову на військову службу під час мобілізації на особливий період від 20.03.2026 №157 та зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 від 28.03.2026.
Позивач звернувся до суду з цим позовом 03.08.2026, згідно із відбитком печатки відділення поштового зв`язку.
Верховний Суд у постанові від 10.06.2026 у справі № 240/23206/24 розглянув спір, предметом якого були вимоги про скасування наказу територіального центру комплектування та соціальної підтримки про призов під час мобілізації, наказів військових частин про прийняття на військову службу та зарахування до списків особового складу, а також пов`язані вимоги.
Верховний Суд дійшов висновку, що такий спір стосується прийняття і проходження публічної служби, тому до нього застосовується місячний строк, установлений частиною п`ятою статті 122 КАС України.
У цій самій постанові Верховний Суд зазначив, що строк необхідно обчислювати з моменту, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав у зв`язку з прийняттям оскаржуваних наказів. При цьому враховується не лише одержання копії акта або знання його точних реквізитів, а й фактична обізнаність особи про призов, направлення до військової частини та зарахування до її особового складу. Якщо особа знала про прийняте щодо неї рішення та фактичні наслідки його реалізації, подальше одержання копій документів саме собою не змінює початку перебігу строку.
Таким чином, позивачем пропущено місячний строк для звернення до адміністративного суду, передбачений ч.5 ст.122 КАС України.
Заяви про поновлення пропущеного строку звернення з обґрунтуванням поважності причин його пропуску, а також доказів на їх підтвердження, до позовної заяви не додано.
Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) (далі Закону №3674-VI) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328 грн.
Згідно з частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки, позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, дві з яких є взаємопов`язаними, сплаті підлягає судовий збір у сумі 2662,40 грн.
Суддею встановлено, що позивачем на підтвердження сплати судового збору до адміністративного позову додано квитанцію від 09.07.2026.
Разом з тим, як вбачається з відомостей програмного комплексу Хмельницького окружного адміністративного суду "Діловодство спеціалізованого суду" вказану квитанцію подано при зверненні до Хмельницького окружного адміністративного суду в межах адміністративної справи №560/13794/26.
Тобто, вказаний судовий збір сплачено за подання адміністративного позову в межах іншої адміністративної справи.
Відповідно до ст. 1 Закону №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону №3674-VI судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Таким чином за подання кожного окремого позову, в разі відсутності пільг щодо сплати судового збору, необхідно сплатити судовий збір в розмірах та порядку, передбачених Законом №3674-VI, а тому судовий збір, сплачений за подання адміністративного позову, не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору за подання до суду іншого адміністративного позову, в тому числі адміністративного позову, поданого тим самим позивачем до того самого суду.
З огляду на це, вказана квитанція є підтвердженням сплати судового збору за подання адміністративного позову в іншій адміністративній справі та не може бути підтвердженням сплати судового збору за подання іншого адміністративного позову, зокрема і в цій адміністративній справі.
Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду оригінал платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору у розмірі 2662,40 грн.
Згідно зі 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позову можуть бути усунені позивачем протягом 10 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом подання: письмової заяви, в якій вказати підстави для поновлення строку звернення до суду із цим позовом, якщо вони є, та надати суду докази поважності причин його пропуску та надання документу про сплату позивачем судового збору або документів, що підтверджують право позивача на звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Я.В. Драновський