Справа № 951/622/26
Провадження №2-о/951/44/2026
УХВАЛА
про залишення заяви без руху
04 серпня 2026 року селище Козова
Суддя Козівського районного суду Тернопільської області Лавренюк О.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Козівська селищна рада про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, у якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над нею опіку та призначити його опікуном над недієздатною ОСОБА_2 .
З метою перевірки дотримання заявником правил підсудності при подані заяви до суду, на виконання вимог статті 295 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) 30.07.2026 суддею скеровано запит до Козівської селищної ради щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 03.08.2026 на адресу суду надійшла відповідь Козівської селищної ради на запит судді, у якій надано інформацію з реєстру Козівської територіальної громади про зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 .
Ознайомившись зі змістом заяви та доданих до неї документів, суддя дійшов висновку про наявність підстав для залишення вказаної заяви без руху, виходячи із наступного.
Згідно з частиною третьою статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Так, заява про визнання фізичної особи недієздатною подається до суду у порядку, передбаченому главою 2 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у статтях 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені статтями 296, 297 ЦПК України.
Таким чином, з урахуванням загальних вимог до позовної заяви, передбачених статтями 175, 177 ЦПК України, подана заява повинна містити виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, також заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.
Відповідно до частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Також згідно з частиною першою статті 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я.
Відтак з урахуванням даної норми та загальних вимог щодо позовної заяви, передбачених статтею 175 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною, мають бути зазначені прізвище, ім`я та по батькові особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості заявнику відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти, а також додаткові відомості, які дозволять суду визначити порядок подальшої участі цієї особи у судовому засіданні.
Крім цього, заява не містить відомостей про наявність чи відсутність у ОСОБА_2 адвоката чи необхідність залучення адвоката відповідно до пункту 24 частини першої статті 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» для забезпечення дотримання її прав за законних інтересів під час розгляду справи про визнання її недієздатною. У разі наявності адвоката у заяві відповідно до вимог статті 175 ЦПК України мають бути зазначені відповідні дані щодо адвоката особи, стосовно якої розглядається справа.
Також суддя звертає увагу, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території України введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022, який у подальшому було продовжено та не скасовано й на даний час.
Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України (стаття 65 Конституції України).
Порядок звільнення з військової служби визначений статтею 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».
Пунктом 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25 березня 1992 року передбачено, що військовослужбовці звільняються з військової служби через сімейні обставини або з інших поважних причин на таких підставах, зокрема, під час дії воєнного стану - у зв`язку з необхідністю здійснення опіки над особою, визнаною судом недієздатною, за умови що за такою особою не здійснюється піклування (опіка) іншими особами.
Відтак викладені обставини, ураховуючи наявний в матеріалах заяви акт перевірки сімейного стану військовослужбовця від 14.05.2026, дають обґрунтовані підстави вважати, що вирішення вимог поданої заяви про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення її опікуном заявника, який, як можна припустити з вказаного вище акта, є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , може мати наслідком виникнення для заявника підстав для звільнення з військової служби, відтак рішення у даній цивільній справі може вплинути на права та обов`язки військової частини, в якій він проходить військову службу, а тому заявнику необхідно визначитись із усім колом заінтересованих осіб, які мають бути залучені до розгляду цієї заяви, зокрема, і щодо можливого залучення до розгляду заяви компетентного органу військового управління (військової частини, районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки тощо).
Відповідно до статті 41 Цивільного кодексу України (далі ЦК України), правовими наслідками визнання особи недієздатною, є, зокрема, відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-який правочин. Такі дії від імені недієздатної особи вчиняє її опікун.
Отже, призначення опікуна, у разі визнання особи недієздатною, є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки, в такому випадку, у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав особи, а, в даному конкретному випадку, - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі Правила).
За змістом статті 55 ЦК України та пункту 1.2 Правил, опіка (піклування) встановлюється також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.
Відповідно до частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно з частиною першою статті 300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.
Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства: захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав особи, а в цьому конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
При цьому особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до органу опіки та піклування заяву про призначення її опікуном. Спеціалісти органу опіки і піклування складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна .
Тобто нормами законодавства передбачено чіткий перелік документів та порядок призначення над недієздатними особами опіки.
Всупереч вищезазначеним вимогам закону заявником до заяви не додано доказів звернення заявника до органу опіки та піклування з клопотанням про призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою, акт обстеження умов проживання особи, що потребує опіки, опис її майна та майбутнього опікуна, довідки про стан здоров`я та про судимість майбутнього опікуна.
Відповідно до частини першої статті 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Заявником долучено копію заяви з додатками для заінтересованої особи Козівської селищної ради.
У зв`язку з цим заявнику слід надати до суду копії заяви про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна відповідно до кількості учасників справи, визначених статтею 299 ЦПК України.
Також суддя звертає увагу, що додані до заяви копії документів: паспорта ОСОБА_2 , свідоцтва про народження, висновку №25, довідки до акта огляду МСЕК, є нечитабельними, що ускладнює їх дослідження судом.
Відповідно до частин другої, четвертої та п`ятої статті 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Слід наголосити, що документи, які подаються до суду, повинні бути читабельними, якісно зробленими копіями, мати належний вигляд та відповідати технічним критеріям до оформлення документів.
Водночас заявником надано копії вищевказаних документів неналежної якості, в нечитабельному вигляді, що ускладнює їх дослідження судом та може позбавити суд можливості встановити фактичні обставини справи, на підтвердження яких надано згадані письмові докази.
Отже, заявнику необхідно надати належним чином засвідчені та читабельні копії зазначених документів.
Згідно з вимогами частин першої та другої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного заяву слід залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення її недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.
Заявнику у цей строк необхідно усунути вказані недоліки заяви шляхом подання до суду:
- заяви у новій редакції із уточненням складу учасників справи, відповідно до вимог статей 294, 299 ЦПК України, із зазначенням відомостей щодо них відповідно до вимог статті 175 ЦПК України, у якій також вказати про наявність чи відсутність адвоката у особи, стосовно якої розглядається справа (у разі наявності адвоката - зазначити у заяві відповідно до вимог статті 175 ЦПК України відповідні дані щодо адвоката особи, стосовно якої розглядається справа);
- копій заяви про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна відповідно до кількості учасників справи;
- належним чином засвідчених та читабельних копій (у примірниках для суду і для заінтересованих осіб) таких документів: паспорта ОСОБА_2 , свідоцтва про народження, висновку №25, довідки до акта огляду МСЕК;
- доказів звернення заявника до органу опіки та піклування із заявою про призначення його опікуном над недієздатною фізичною особою.
Керуючись статтями 95, 175, 177, 185, 258-261, 293-294, 296-298, 353 ЦПК України, суддя
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Козівська селищна рада про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна залишити без руху.
Встановити заявнику строк для усунення недоліків заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.
Роз`яснити, що у випадку виконання заявником вимог ухвали у визначений судом строк заява буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду. У разі не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявнику.
Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Лавренюк