ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 серпня 2026 року Чернігів Справа № 620/11306/25
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Дубіної М.М.,
за участі секретаря Коропець І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду заяву Військової академії (м. Одеса) про відстрочення виконання рішення суду у справі № 620/11306/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/11306/25.
15.06.2026 через систему «Електронний суд» від представника Військової академії (м. Одеса) надійшла заява, у якій просить:
відстрочити Військовій академії (м. Одеса) виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/11306/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, на 120 днів, з моменту винесення ухвали суду.
Свою заяву мотивує тим, що з метою добровільного виконання рішення суду фінансово-економічною службою військової академії здійснено нарахування індексації грошового забезпечення за період з 20.07.2018 по 05.03.2022 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та нараховано суму, яка становить 50 783,00 грн. Начальником фінансового органу військової академії було складено та направлено до фінансово-економічного підрозділу вищого органу військового управління заявку та розрахунок коштів, необхідних для виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 по справі № 620/11306/25. Військова академія є розпорядником коштів третього рівня та фінансується забезпечувальним фінансовим органом, яким є Сухопутні війська Збройних Сил України, тому академією направлено клопотання до Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України на отримання грошових коштів на виконання вказаного рішення суду. Станом на момент подання заяви про відстрочення виконання рішення суду, академія досі не отримала коштів від ІНФОРМАЦІЯ_1 на вищевказане клопотання.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Дубіної М.М. від 28.07.2026 призначено судове засідання у порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на 04.08.2026 об 11:30 год, у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: 14005, м. Чернігів, вул. Київська, 23, зал судового засідання № 10.
Заявник та учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Від представника позивача надійшла заява про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду без його участі та відмовити в задоволенні заяви.
Приписами частини другої статті 378 КАС України передбачено, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судове засідання здійснювалось у порядку, передбаченому частиною четвертою статті 229 КАС України.
Розглянувши заяву про відстрочення виконання рішення суду, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов таких висновків.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі № 620/11306/25 позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з застосуванням січня 2008 року, як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця); визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.07.2018 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078; зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 20.07.2018 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078; визнано протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 20.07.2018 по 05.03.2022 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078; зобов`язано Військову академію (м. Одеса) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 20.07.2018 по 05.03.2022 з врахуванням вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
Відповідно до частини першої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення.
Частиною п`ятою статті 378 КАС України передбачено, що відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення рішення, ухвали, постанови.
Крім того, згідно із статтею 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (частина четверта статті 378 КАС України).
Отже, єдиною правовою підставою для відстрочення виконання судового рішення можуть бути виняткові обставини, які ускладнюють його виконання. Факт наявності таких обставин має підтверджуватись певними доказами, як це встановлено положеннями статей 72-77 КАС України. При цьому, обов`язок доказування покладається на сторони, а тому кожна сторона повинна довести наявність тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Вирішуючи подану Військовою академією (м. Одеса) заяву, суд враховує, що на виконання вищевказаного рішення суду, начальником фінансово-економічної служби були направлені заявки на фінансування за КЕКВ 2800 на ім`я начальника забезпечувального фінансового органу ІНФОРМАЦІЯ_1 , але станом на теперішній час кошти на виконання рішення суду на рахунок Військової академії (м. Одеса) не надійшли.
З наведеного слідує, що в силу незалежних від заявника обставин, станом на 04.08.2026 він позбавлений можливості виконати рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 та виплатити ОСОБА_1 належних сум грошового забезпечення.
Разом з тим, відповідно до наданих суду доказів, Військовою академією (м. Одеса) вживаються заходи щодо виконання рішення суду.
До того ж, суд враховує те, що 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 введено воєнний стан в Україні, в період дії якого Збройні сили України, Національна поліція України відповідно до Конституції України здійснюють покладені на них завдання з оборони України, захист її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а видатки державного бюджету насамперед спрямовуються на здійснення першочергових заходів щодо укріплення обороноздатності держави та виплату грошового забезпечення діючим військовослужбовцям.
Беручи до уваги те, що для отримання коштів, необхідних для виконання рішення суду, яке набрало законної сили, необхідний певний проміжок часу, суд, враховуючи обставини справи та вимоги КАС України вважає достатнім відстрочити виконання рішення суду на 120 днів, з моменту постановлення ухвали суду.
Враховуючи вищенаведене, заяву про відстрочення виконання рішення суду по справі №620/11306/25 необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 241-243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Заяву Військової академії (м. Одеса) про відстрочення виконання рішення суду у справі № 620/11306/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Військової академії (м. Одеса) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Відстрочити Військовій академії (м. Одеса) виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.11.2025 у справі №620/11306/25 на 120 днів, з моменту постановлення ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Марія ДУБІНА