Справа № 643/5025/26
Провадження № 2-о/643/216/26
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.07.2026 Салтівський районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді Харченко А.М.
присяжних - Коскіної Ю.О., Міроненко Н.Г.
за участю секретаря судового засідання - Пантак В.О.
представника заявників - адвоката Межової К.П.,
розглянувши в відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в режимі відеоконференції цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , заінтересовані особи - Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про оголошення фізичної особи померлою,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , в особі представника - адвоката Межової К.П., звернулися до суду з заявою, в якій просить оголосити громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Харкова, загиблим ІНФОРМАЦІЯ_2 під час виконання бойового завдання із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації поблизу населеного пункту Дубово-Василівка Бахмутського району Донецької області. Встановлення даного факту необхідно заявникам для реалізації своїх особистих та майнових прав, що прямо залежить від державної реєстрації смерті особи, зокрема права на соціальний захист, спадкування, призначення передбачених законом виплат та гарантій членам сім`ї загиблого військовослужбовця.
Ухвалою суду від 20.03.2026 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.
Заінтересована особа - Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України направили суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, зауважень щодо поставлених вимог не мають.
Представник Міністерства оборони України Ляшенко О.О., який діє на підставі довіреності, направив суду додаткові пояснення, в яких просив прийняти рішення в межах чинного законодавства, розгляд справи провести за відсутності представника Міністерства оборони України.
Військова частина НОМЕР_1 про час та місце судового засідання повідомлялися своєчасно та належним чином, в судове засідання не з`явилися, пояснення щодо заяви не направили, причини неявки в судове засідання не повідомили.
У підготовчому судовому засіданні судом поставлено на розгляд питання про залучення до участі у справі в якості заінтересованих осіб - ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Представник заявників - адвокат Межова К.П., яка приймала участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, не заперечувала проти залучення до участі у справі в якості заінтересованих осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , яким ОСОБА_4 був мобілізований, та ІНФОРМАЦІЯ_6 , який надіслав повідомлення, що останній зник безвісті.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку учасників судового розгляду, суд прийшов до наступного.
Згідно з повідомленням про зниклого безвісті, виданим ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.03.2023 за № 12/2482, солдат ОСОБА_4 , який прийнятий на військову службу 02 листопада 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_3 , зник безвісті 03 березня 2023 року в результаті артилерійського обстрілу бойових позицій в районі населеного пункту Дубово - Василівка Бахмутського району Донецької області.
Частиною п`ятою статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
Згідно із ч. 1 ст. 294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, cправи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Про залучення до участі у справі заінтересованих осіб суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Згідно з ч. 8 ст. 49 ЦПК України, заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі ІV цього Кодексу.
Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», встановлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.
Порядок і умови, які визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів, затверджено наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 (надалі - Порядок).
Згідно з п. 4.1 Порядку, члени сім`ї звертаються до районного (міського) ТЦКСП незалежно від місця реєстрації та подають зазначені у додатку 2 документи.
Районний ТЦКСП приймає від заявника дані документи, завіряє їх копії та не пізніше 7 робочих днів після їх надходження надсилає до обласного ТЦКСП (п. 4.2 Порядку).
Обласний ТЦКСП перевіряє отримані документи та за результатом їх перевірки готує висновок та доповідь, які направляє до Департаменту соціального забезпечення (п. 4.3 Порядку).
В подальшому Департамент соціального забезпечення надсилає запит до Кадрового центру ЗСУ щодо військовослужбовців, які загинули та відповідно до п.1 Розділу ХІІІ Інструкції № 280, віднесені до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану.
Після отримання підтвердження Кадрового центру ЗСУ щодо віднесення загиблого військовослужбовця до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану Департамент соціального забезпечення доводить до обласних ТЦКСП результати попереднього опрацювання документів та впродовж 3-х робочих днів опрацьовує отримані від них пропозиції. В подальшому документи опрацьовуються структурними підрозділами Міністерства оборони та Генерального штабу ЗСУ та подаються на розгляд комісії Міноборони (п. 4.4 Порядку ).
Після прийняття головним розпорядником бюджетних коштів рішення про призначення одноразової грошової допомоги (ОГД) (відмови в призначенні, повернення документів на доопрацювання їх, тощо) Департамент соціального забезпечення не пізніше 3-х робочих днів доводить його до фінансово - економічного управління Командування Сухопутних військ ЗСУ для інформування обласних, районних, міських ТЦКСП, а у разі її призначення готує проєкти розподілів відкритих асигнувань для виплати допомоги в порядку черговості відповідно до дати надходження документів з обласного ТЦКСП (п. 4.5 Порядку).
Виплата ОГД здійснюється обласним ТЦКСП на підставі наказу не пізніше 5 робочих днів з дня відкриття асигнувань шляхом перерахування коштів на рахунок у установі банку державного сектору, зазначеного отримувачем допомоги у заяві (п.4.8 Порядку).
Отже, суд дійшов висновку, що рішення по даній справі вплине на права та обов`язки РТЦК, на який покладено обов`язок перевірки документів щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку № 45.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як заінтересованих осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Керуючись ст.ст. 196-200, 212, 258-261, 293 ЦПК України, суд
у х в а л и в:
Залучити до участі у цивільній справі № 643/5025/26 за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 заінтересовані особи - Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. про оголошення фізичної особи померлою в якості заінтересованих осіб - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Направити заінтересованим особам копії даної ухвали та заяви з додатками.
Закрити підготовче провадження та призначити цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 , заінтересовані особи - Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , Четвертий відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про оголошення фізичної особи померлою до судового розгляду на 11.00 год. 12.08.2026.
В судове засідання викликати заявника та заінтересованих осіб.
Ухвала суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Харченко А.М.
Присяжні Коскіна Ю.О.
Міроненко Н.Г.