ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
05 серпня 2026 року Справа №160/15892/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турової О.М.,
розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «КОРТЕЖ» про залишення позовної заяви без розгляду у справі №160/15892/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «КОРТЕЖ» до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради (відповідач-1), Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у м. Павлоград (відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «СОВТУР» про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання протиправними та скасування рішень, -
ВСТАНОВИВ:
09.06.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «КОРТЕЖ» до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради (відповідач-1), Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у м. Павлоград (відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «СОВТУР», в якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:
- визнати протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Павлоградської міської ради про затвердження мережі міських автобусних маршрутів загального користування від 14.01.2026 №57/0/3-26 в частині затвердження маршрутів №1 та №15;
- визнати протиправним та скасувати Паспорт № 5 міського автобусного маршруту регулярних перевезень, який працює у звичайному режимі та режимі маршрутного таксі, Назва маршруту: №15 «з-д Палмаш - сел. Південне», затверджений Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради 03.03.2026;
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 28.01.2026 №250/0/3-26 в частині визначення об`єктами конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування у м. Павлоград об`єктів №1 (маршрути №1, №4), №14 (маршрути №12, №18) та №18 (маршрут №15);
- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у м. Павлоград, яке оформлене протоколом від 04.03.2026 №10, в частині визначення переможця конкурсу за об`єктами конкурсу №1 (маршрути №1, №4), №14 (маршрути №12, №18), №18 (маршрут №15);
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Павлоградської міської ради від 25.03.2026 №644/0/3-26, яким було затверджено рішення конкурсного комітету, яке оформлене протоколом від 04.03.2026 №10, в частині затвердження результатів конкурсу за об`єктами конкурсу №1 (маршрути №1, №4), №14 (маршрути №12, №18), №18 (маршрут №15).
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.06.2026 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачу надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, в якій чітко визначити склад відповідачів у цій справі та вказати відомості щодо кожного з них відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, і, з урахуванням кількості визначених відповідачів, викласти позовні вимоги відповідним чином, зокрема, у разі визначення декількох відповідачів - зазначити позовні вимоги щодо кожного з них, а також подати копії цієї уточненої позовної заяви та додатків до неї відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі (у разі подання уточненої позовної заяви в електронній формі через електронний кабінет, надати докази надсилання копії цієї уточненої позовної заяви іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України).
На виконання ухвали суду від 15.06.2026 року позивачем усунуто означені недоліки позовної заяви.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.06.2026 року прийнято уточнену позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/15892/26, призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 05 серпня 2026 року о 13:30 год.
Цією ж ухвалою суду відповідно до ч. 4 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язано Виконавчий комітет Павлоградської міської ради опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі №160/15892/26 у виданні, в якому рішення Виконавчого комітету Павлоградської міської ради про затвердження мережі міських автобусних маршрутів загального користування від 14.01.2026 №57/0/3-26 мало бути офіційно оприлюднене, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Також цією ухвалою суду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «КОРТЕЖ» про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору задоволено частково, залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «СОВТУР» до участі у цій справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача; у задоволенні іншої частини клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору відмовлено.
15.07.2026 року та 17.07.2026 року до суду надійшов відзив Виконавчого комітету Павлоградської міської ради на позовну заяву.
16.07.2026 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «КОРТЕЖ» подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду на підставі на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, яка обґрунтована тим, що станом на сьогоднішній день відповідачами та третьою особою фактично усунуто порушення прав позивача, а саме: за заявою від 01.07.2026 року ТОВ «АТП СОВТУР» просить достроково розірвати договір «Про перевезення пасажирів в автобусах загального користування у м. Павлоград» №07-26 від 06.04.2026 року, а предметом цього договору є перевезення пасажирів на одному зі спірних об`єктів конкурсу (об`єкт №18, маршрут №15 «з-д Палмаш-сел. Південне).
Перевіривши повноваження особи, якою подано заяву про залишення позову без розгляду, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд доходить висновку про задоволення означеної заяви та залишення позову без розгляду, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Розглянувши заяву позивача про залишення позовної заяви без розгляду, з урахуванням приписів ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, яка встановлює, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, зокрема, має право відкликати подану позовну заяву, суд вважає за необхідне задовольнити цю заяву позивача і залишити позовну заяву ОСОБА_1 без розгляду.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «КОРТЕЖ» про залишення позовної заяви без розгляду у справі №160/15892/26 - задовольнити.
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «КОРТЕЖ» до Виконавчого комітету Павлоградської міської ради (відповідач-1), Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування у м. Павлоград (відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство «СОВТУР» про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання протиправними та скасування рішень - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М. Турова