УХВАЛА
04 серпня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/41301/25
Суддя-доповідач П`ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2026 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказів в частині звільнення зі служби, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку,
ВСТАНОВИЛА:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 02.07.2026 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
На зазначене рішення суду представник ОСОБА_1 - адвокат Маракушев Ігор Олександрович подав апеляційну скаргу шляхом направлення на електронну пошту апеляційного суду.
Згідно з ч. 7, 8 ст. 44 КАС України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Відповідно до положень частини десятої вищезазначеної статті Кодексу, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).
За приписами ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону України "Про електронні довірчі послуги", електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг, зокрема, кваліфікованого електронного підпису.
Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, безумовно може бути звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим скріпленням власним електронним підписом учасника справи.
Судом встановлено, що апеляційна скарга позивача надійшла в електронній формі на електронну адресу П`ятого апеляційного адміністративного суду і, відповідно до акта заступника начальника відділу забезпечення процесуального документообігу та ведення діловодства, не підписана шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису.
Оскільки, вищезазначена апеляційна скарга не містить електронного цифрового підпису особи, яка її подає, вона не є документом, в розумінні вищезазначених норм, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 298 КАС України мало бути підставою для повернення апеляційної скарги, однак, задля уникнення будь-якого формального підходу щодо доступу до правосуддя, суд приходить до висновку, що дану апеляційну скаргу слід залишити без руху для виправлення даного недоліку.
З огляду на вищезазначене, апелянту необхідно надати апеляційну скаргу відповідно до вимог ст. 296 КАС України, з власноручним підписом або в електронній формі з обов`язковим скріпленням власним електронним підписом учасника справи.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 55, 59, 169, 296, 298 КАС України, суддя -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач О.А. Шевчук