Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
06 серпня 2026 року Справа № 520/23357/26
Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Зеленова А.С., перевіривши додримання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач) у якому просить суд:
Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення з 29 листопада 2025 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,197 та 1,0796 та 1,115, та непроведення з 01 березня 2026 року індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,121.
Зобов`язати відповідача здійснити з 29 листопада 2025 року індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,197 та 1,0796 та 1,115, у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 29 листопада 2025 року, та здійснити з 01 березня 2026 року індексацію пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,121, у зв`язку з чим провести перерахунок та виплату пенсії з 01 березня 2026 року.
За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суд встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Частиною першою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Предметом позову у цій справі є, зокрема, зобов`язання відповідача провести виплату перерахованої пенсії, починаючи з 29.11.2025.
Суд зазначає, що у спорах цієї категорії справ повинен застосовуватися шестимісячний строк звернення з позовом, визначений частиною першою статті 122 КАС України, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Судом встановлено, що позивач звернувся з позовною заявою до суду 31.07.2026, строк звернення до суду - пропустив.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяви про поновлення строку звернення до суду позивач не подав.
Отже, позовна заява не відповідає вимогам ст.161 КАС України.
Крім того, суд вважає безпідставними твердження позивача про те, що оскаржувана бездіяльність відповідача є триваючою, а строк звернення до суду не пропущено. Оскільки пенсія є періодичним платежем, порушення права на її виплату в належному розмірі повторюється щомісяця. Відтак, позивач мав дізнатися про порушення свого права в момент отримання чергової щомісячної виплати, що й визначає початок перебігу строку звернення до адміністративного суду. Зазначений правовий підхід узгоджується з висновком Верховного Суду, викладеним у постанові від 31 березня 2021 року у справі № 240/12017/19, який відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України враховується судом при застосуванні норм права.
За приписами частини першої статті 169 КАС України, суд, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність відповідача, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Запропонувати позивачу у 10-денний строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення строку та доказів на їх обґрунтування.
Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Зеленов А.С.