ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення апеляційної скарги
05 серпня 2026 року Львів Справа № 380/6056/26 пров. № А/857/39331/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Хобор Р. Б.,
суддів - Валюха В. М.,
Калмикової Ю. О.,
перевіривши апеляційну скаргу, яку подав ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2026 року у справі № 380/6056/26, за адміністративним позовом про визнання протиправними дій, у якій позивачем є ОСОБА_1 , відповідачем - ІНФОРМАЦІЯ_1 , -
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2026 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з тим, що до апеляційної скарги не додано документа про сплату судового збору та надано п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 22 липня 2026 року в Електронному кабінеті користувача підсистеми "Електронний суд", що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
Зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя доповідач вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі без витребування такої із суду першої інстанції.
Апеляційний суд встановив, що у визначений ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2026 року строк, скаржник не надав суду документа про сплату судового збору, а відтак не усунув недоліки апеляційної скарги, які стали підставою для залишення апеляційної скарги без руху.
Крім того, 29 липня 2026 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання позивача ОСОБА_1 № К-57337/26 такого змісту: "На виконання ухвали суду у справі № 380/6056/26, щодо несплати судового збору, надсилаю відповідний документ - посвідчення учасника бойових дій. Судовий збір відповідно до ст. 139 КАС України та п. 13 ч. 5 ст .5 Закону України "Про судовий збір" у справах про порушення прав, як учасника бойових дій, не стягується (копія посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 додається)."
Апеляційний суд наголошує на тому, що апеляційну скаргу у цій справі подав ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому обов`язок усунути недоліки апеляційної скарги, зокрема подати документ про сплату судового збору покладено на ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач не є особою, яка подала апеляційну скаргу, а матеріали справи не містять доказів наявності у позивача повноважень діяти від імені скаржника.
Наявність у позивача статусу учасника бойових дій та передбаченої законом пільги щодо сплати судового збору не звільняє іншу сторону у справі - ІНФОРМАЦІЯ_1 - від сплати судового збору за подання апелянтом апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Згідно з ч. 1 ст.167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Апеляційний суд встановив, що, всупереч вимогам п. 4 ч. 1 ст. 167 КАС України, ОСОБА_1 не зазначив зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника.
За наведених обставин, на переконання апеляційного суду, клопотання ОСОБА_1 є очевидно безпідставним та необґрунтованим.
Враховуючи те, що клопотання ОСОБА_1 подано без додержання вимог частини першої 167 КАС України і ці недоліки не дають можливості його розглянути, апеляційний суд вважає за необхідне повернути таке клопотання заявнику без розгляду.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, апеляційний суд виходить із наступних міркувань.
У встановлений судом строк скаржник не подав документа про сплату судового збору або документів, які підтверджують наявність у нього передбачених законом підстав для звільнення від його сплати, а тому недоліків апеляційної скарги не усунув.
Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Отже, апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи те, що скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, апеляційний суд приходить до переконання в тому, що апеляційну скаргу необхідно повернути скаржнику.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 повернути ОСОБА_1 без розгляду.
Апеляційну скаргу, яку подав ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 22 червня 2026 року у справі № 380/6056/26 повернути скаржнику.
Ухвалу разом із паперовими матеріалами апеляційної скарги надіслати до суду першої інстанції для приєднання до матеріалів справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Р. Б. Хобор
судді В. М. Валюх
Ю. О. Калмикова