УХВАЛА
06 серпня 2026 року
м. Київ
справа №380/9789/24
адміністративне провадження № К/990/34030/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів - Загороднюка А. Г., Соколова В. М.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 380/9789/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , у якому просив:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 , які полягають у застосуванні червня 2014 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін при розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за грудень 2015 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 1 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 1 грудня 2015 року по 28 лютого 2018 року із застосуванням січня 2008 року як місяця для обчислення індексу споживчих цін (базового місяця), з урахуванням фактично виплаченої індексації грошового забезпечення за грудень 2015 року, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року, позов задоволено.
20 липня 2026 року військова частина НОМЕР_1 подала касаційну скаргу на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 380/9789/24, яка 21 липня 2026 року надійшла до Верховного Суду.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження Суд виходить із такого.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
За змістом частин першої та другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частиною третьою статті 329 КАС України передбачено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу.
Військова частина НОМЕР_1 , яка є суб`єктом владних повноважень, звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою 20 липня 2026 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до частини п`ятої статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора або суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій він не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.
Отже, із зазначеного правила існує виняток, який застосовується лише у разі подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.
Водночас, згідно з відомостями Єдиного державного реєстру судових рішень, апеляційне провадження у справі № 380/9789/24 було ініційовано саме військовою частиною НОМЕР_1 .
Таким чином, відповідач був учасником апеляційного провадження, був обізнаний про розгляд справи та не може посилатися на виняток, передбачений частиною п`ятою статті 333 КАС України.
Отже, касаційну скаргу подано суб`єктом владних повноважень після спливу одного року з дня складення повного судового рішення, а обставини, які відповідно до частини п`ятої статті 333 КАС України допускають можливість відкриття касаційного провадження після спливу цього строку, відсутні.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 329, 333, 359 КАС України,
постановив:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2024 року у справі № 380/9789/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий І. В. Дашутін
Судді А. Г. Загороднюк
В. М. Соколов