УХВАЛА
05 серпня 2026 року
м. Київ
справа №990/243/26
адміністративне провадження №П/990/243/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючий суддя - Стародуб О.П.,
судді: Єзеров А.А., Коваленко Н.В., Кравчук В.М., Чиркін С.М.,
секретар судового засідання Кірсенко А.І.,
за участю представників: позивача - Неділько С.М., відповідача - Мишковець О.В.,
розглянувши клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом POLAR SUN MARINE INC. до Президента України про визнання протиправним та нечинним указу в частині,
В С Т А Н О В И В:
16.06.2026 компанія POLAR SUN MARINE INC. звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 13.12.2025 № 929/2025 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.12.2025 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до судна SEASPRITE (судно з ідентифікаційним номером Міжнародної морської організації (IMO): 9711468, ідентифікатор Морської рухомої служби (MMSI): 256440000; національна належність судна: Республіка Мальта; позивний сигнал судна: 9HA3914; найменування судновласника: POLAR SUN MARINE INC. [ПОЛАР САН МАРІН ІНК.], - з моменту його прийняття.
У позовній заяві позивач заявив клопотання про витребування доказів. Зокрема просить витребувати:
1) у Служби безпеки України
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, які містять дані про причини (підстави, факти та обставини) внесення Службою безпеки України пропозиції щодо застосування санкцій по відношенню до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, наданих Службою безпеки України до Ради національної безпеки і оборони України, на підставі яких Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 13.12.2025 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеним в дію Указом Президента України № 929/2025 від 13.12.2025, було застосовано санкції до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірену копію пропозиції Служби безпеки України до Ради національної безпеки і оборони України про застосування санкцій до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта (або витяг із відповідної пропозиції в частині, що стосується виключно та безпосередньо Судна), підготованої в порядку частини першої статті 5 Закону.
2) у Апарату Ради національної безпеки і оборони України
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, які містять дані про причини (підстави, факти та обставини) прийняття рішення про застосування санкцій по відношенню до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, на підставі яких Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 13.12.2025 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеним в дію Указом Президента України № 929/2025 від 13.12.2025, було застосовано санкції до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірену копію пропозиції Служби безпеки України до Ради національної безпеки і оборони України про застосування санкцій до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта (або витяг із відповідної пропозиції в частині, що стосується виключно та безпосередньо Судна), підготованої в порядку частини першої статті 5 Закону;
- завірені копії документів, які були підготовлені та складені з моменту отримання пропозиції Служби безпеки України про застосування санкцій до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта до моменту прийняття Рішення РНБО від 13.12.2025, зокрема, але не виключно, стенограм, протоколів засідання РНБО, службових записок та інших
3) у Президента України
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, які містять дані про причини (підстави, факти та обставини) введення в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України про застосування санкцій по відношенню до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, на підставі яких прийнято Указ Президента України № 929/2025 від 13.12.2025, яким введено в дію Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.12.2025 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», в частині застосування санкцій до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірені копії супровідних листів Секретаря Ради національної безпеки і оборони України, пояснювальних записок до проєкту Указу Президента України, проєкту Указу Президента України, довідкових та аналітичних матеріалів, довідок про погодження проєкту та інших документів, складених при підготовці проєкту та прийнятті Указу Президента України № 929/2025 від 13.12.2025 в частині щодо судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта.
Клопотання обґрунтоване тим, що докази необхідні для встановлення обставин, що входять до предмету доказування у справі, а саме з`ясування конкретних фактичних підстав застосування персональних санкцій до позивача.
Ухвалою Верховного Суду від 30.06.2026 відкрито провадження у справі.
У судовому засіданні 05.08.2026 представник позивача просив задовольнити клопотання в частині витребування доказів у Служби безпеки України та Апарату Ради національної безпеки України (за виключенням витребування доказів у Президента України). Представник відповідача проти задоволення клопотання не заперечував.
Для забезпечення повного та всебічного розгляду справи та забезпечення принципу офіційного з`ясування обставин справи, ухвалою, постановленою Судом із занесенням до протоколу судового засідання 05.08.2026 вирішено клопотання позивача задовольнити та витребувати у Служби безпеки України та Апарату Ради національної безпеки і оборони України вказані вище докази.
Відповідно до статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 7 статті 243 КАС України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.
Керуючись статтею 9, 80, 243 КАС України,
У Х В А Л И В:
Клопотання POLAR SUN MARINE INC. задовольнити.
Витребувати у:
1) у Служби безпеки України
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, які містять дані про причини (підстави, факти та обставини) внесення Службою безпеки України пропозиції щодо застосування санкцій по відношенню до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, наданих Службою безпеки України до Ради національної безпеки і оборони України, на підставі яких Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 13.12.2025 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеним в дію Указом Президента України № 929/2025 від 13.12.2025, було застосовано санкції до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірену копію пропозиції Служби безпеки України до Ради національної безпеки і оборони України про застосування санкцій до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта (або витяг із відповідної пропозиції в частині, що стосується виключно та безпосередньо Судна), підготованої в порядку частини першої статті 5 Закону.
2) у Апарату Ради національної безпеки і оборони України
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, які містять дані про причини (підстави, факти та обставини) прийняття рішення про застосування санкцій по відношенню до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірені копії всіх документів та інших матеріалів, на підставі яких Рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 13.12.2025 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеним в дію Указом Президента України № 929/2025 від 13.12.2025, було застосовано санкції до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта;
- завірену копію пропозиції Служби безпеки України до Ради національної безпеки і оборони України про застосування санкцій до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта (або витяг із відповідної пропозиції в частині, що стосується виключно та безпосередньо Судна), підготованої в порядку частини першої статті 5 Закону;
- завірені копії документів, які були підготовлені та складені з моменту отримання пропозиції Служби безпеки України про застосування санкцій до судна SEASPRITE, IMO 9711468, прапор Республіки Мальта до моменту прийняття Рішення РНБО від 13.12.2025, зокрема, але не виключно, стенограм, протоколів засідання РНБО, службових записок та інших.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не може бути оскаржена.
Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
Н.В. Коваленко
В.М. Кравчук
С.М. Чиркін