712/8656/26
2-а/712/113/26
УХВАЛА
04 серпня 2026 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Черкаській області (18029, м. Черкаси, вул. Лесі Українки, буд. 21) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
На адресу Соснівського районного суду м. Черкаси надійшла адміністративна позовна заява ОСОБА_1 , в якій останній просить скасувати постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №7168548 від 10 травня 2026 року.
Під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі за вищевказаним позовом встановлено, що адміністративна позовна заява подана з порушенням вимог ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
З адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси 24 червня 2026 року, тобто після спливу десятиденного строку з дня винесення оскарженої постанови.
Разом з адміністративною позовною заявою представник позивача подав клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якому зазначає, що ОСОБА_1 через свого представника - адвоката Осадчого Владислава Анатолійовича звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси з адміністративним позовом до командира другого взводу другої роти першого батальйону Управління патрульної поліції Черкаської області Попович Наталії Петрівни, в якому просив скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії ЕНА №7168548 від 10 травня 2026 року.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 25 травня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху; надано строк на усунення недоліків.
У встановлений ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 25 травня 2026 року строк позивач не усунув недоліки у зв`язку з призовом на військову службу.
Також представник позивача зазначає як поважну причину пропуску звернення до суду з цим адміністративним позовом, що позивач 15 травня 2026 року, подав до начальника Управління патрульної поліції в Черкаській області заяву про надання копії відеозапису факту фіксації події (з нагрудних камер працівників поліції), що мала місце 10 травня 2026 року.
Отже, представник позивача вважає, що строк на звернення до суду з позовом про скасування постанови № ЕНА №7168548 від 10 травня 2026 року пропущений позивачем з поважних причин, а тому звернувся до суду з клопотанням про його поновлення.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та надати докази поважності причин його пропуску.
Доказів існування об`єктивно непереборних обставин, що позбавили чи істотно ускладнили позивачу, інтереси якого згідно матеріалів та змісту позовної заяви представляють два адвоката, а саме: адвокат Дмитренко Р.М. та адвокат Осадчий В.А., можливість подати позов до суду у визначений законом строк і з дотриманням правил підсудності, позивачем суду не надано.
Звернення адвоката позивача з позовною заявою до суду з порушенням правил територіальної підсудності не може вважатись поважною причиною пропуску процесуального строку,встановленого для звернення позивача до суду цим позовом.
Позивачем не доведено наявності поважних причин, які унеможливили своєчасне звернення останнього до суду з адміністративним позовом про скасування оскарженої постанови у справі про адміністративне правопорушення, а тому підстави для поновлення пропущеного позивачем процесуального строку, встановленого для звернення до суду з вказаним позовом, - відсутні.
Згідно ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, якщо підстави, вказані нею у заяві, не визнані судом поважними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 липня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №7168548 від 10 травня 2026 року - залишено без руху та надано десятиденний термін для усунення недоліків.
Позивач у визначений ухвалою термін усунув недоліки позовної заяви.
Адміністративна позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення її або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно ст.ст. 19, 25-27 КАС України спір підвідомчий Соснівському районному суду м. Черкаси.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
При цьому, ч.4 ст.257 КАС України визначено вичерпний перелік справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої з сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи здійснюється в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи, складність справи, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, складність справи, кількість сторін у справі, приймаючи до уваги, що розгляд справи значного суспільного інтересу не становить, розгляд справи необхідно здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 19, 25-27, 160, 161, 171, 248, 260, 262, 286 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Черкаській області про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА №7168548 від 10 травня 2026 року.
Судове засідання у справі призначити на 11 серпня 2026 року о 10 годині 15 хвилин, яке провести в залі судових засідань в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, другий поверх, кабінет №217.
В судове засідання викликати позивача та відповідача.
Направити позивачу копію ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачу - копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією адміністративної позовної заяви та усіма доданими до неї документами.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ст.162 КАС України, відповідач має право протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на адміністративну позовну заяву, до якого додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Одночасно, роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивач, в разі надання відповідачем відзиву, відповідно до ст.163 КАС України, має право надати відповідь на відзив у десятиденний строк з дня вручення йому відзиву на адміністративну позовну заяву, а відповідач, в разі надання позивачем відповіді на відзив, відповідно до ст.164 КАС України, має право подати заперечення на відповідь у десятиденний строк з дня вручення йому відповіді на відзив.
Відповідно до ст.260 КАС України, відповідач має право протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. В разі ненадання у встановлений судом строк вказаних заперечень, відповідач має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі «Інтернет» на офіційному веб - порталі «Судова влада України» за веб - адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя О.М. Борєйко