ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
06 серпня 2026 року Справа №160/18548/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.05.2026 № 9496-8963/П-02/8-1200/26 «Про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії» як незаконне;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , пенсії відповідно до статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС у Луганській області № М-033968 від 26.09.2023 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.05.2023 року.
Ухвалою від 03 липня 2026 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомив сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Витребував від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, засвідчені належним чином копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі:
- заяву про перерахунок пенсії ОСОБА_1 від 21.05.2026 разом із усіма доданими до неї документами, за результатами розгляду якої, прийнято рішення від 28.05.2026 № 9496-8963/П-02/8-1200/26;
- рішення від 28.05.2026 № 9496-8963/П-02/8-1200/26.
Від відповідача надійшов відзив на позовну заяву та витребувані судом докази.
Суд, дослідивши матеріали позовної заяви після відкриття провадження у справі, дійшов висновку, що позов подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Статтею 55 Конституції України визначено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно з ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Вимоги до оформлення та змісту позовної заяви встановлено ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Частиною 2 статті 160 КАС України встановлено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:
зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Як вбачається з позовної заяви, позивач оскаржує рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.05.2026 № 9496-8963/П-02/8-1200/26 «Про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії».
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 21.05.2026 ОСОБА_2 звернувся з заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на електронну пошту з питання перерахунку пенсії, яке було зареєстроване за № 8963/П-1200-26 та надав, зокрема, довідку про розмір грошового забезпечення від 05.05.2026 №Л-0283, що видана Головним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях. Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області №9496-8963/П-02/8-1200/26 від 28.05.2026 року позивачу відмовлено у перерахунку пенсії з посиланням на те, що на сьогодні рішення Кабінету Міністрів України про проведення перерахунку пенсій призначених згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ не приймалося.
Разом з цим, в позовних вимогах позивач просить, зокрема, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача, на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС у Луганській області № М-033968 від 26.09.2023 про розмір грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 01.05.2023 року.
При цьому, в матеріалах справи міститься довідка № М-033968 від 26.09.2023, яка фактично містить дані про періоди проходження позивачем служби, найменування займаних посад та реквізити наказів про призначення на посади. Даних про розмір грошового забезпечення довідка не містить.
Відтак, зміст позовних вимог не узгоджується з обставинам, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Тому, позивачу слід надати до суду позовну заяву з позовними вимогами, приведеними у відповідність до обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Згідно з ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до ч. 14 ст. 171 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Разом з цим, ч. 15 ст. 171 КАС України встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
З огляду на викладене, враховуючи, що судом після відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 160 та ст. 161 КАС України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачеві термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
- позовну заяву з позовними вимогами, приведеними у відповідність до обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.
Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали заява підлягає залишенню без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна