Справа № 522/12854/26-Е
УХВАЛА
06 серпня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Кадрового центру Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ :
Позивач звернувся до Приморського районного суду міста Одеси із даним позовом, в якому просив суд визнати протиправною відмову Кадрового центру ЗСУ у переведенні від 01.07.2026 (ID НОМЕР_1 ); зобов`язати Кадровий центр ЗСУ вчинити дії щодо його переведення до в/ч НОМЕР_2 на посаду водія-санітара медичного пункту.
Ухвалою судді Приморського районного суду міста Одеси Шенцева О.П. справу № 522/12854/26 передано за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду згідно з п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України.
03.08.2026 зазначена справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.
Розглянувши позовну заяву, суддя дійшов висновку, що остання належить до залишення без руху з наступних підстав.
В порушення ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві не зазначено власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11).
В порушення ч. 4 ст. 160 КАС України до позовної заяви не додані докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач звернувся до Приморського районного суду міста Одеси засобами системи «Електронний суд», після чого справу передано до Одеського окружного адміністративного суду, який не має доступу до електронної справи, яка була сформована в Приморському районному суді м. Одеси.
У зв`язку із цим позивачу належить надати до Одеського окружного адміністративного суду докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Поряд із тим, з позовної заяви вбачається, що позивач наразі проходить службу у в/ч НОМЕР_3 та водночас просить суд зобов`язати Кадровий центр ЗСУ вчинити дії щодо його переведення до в/ч НОМЕР_2 .
Проте зазначені військові частини взагалі не вказані в якості учасників спору, у зв`язку із чим позов підлягає уточненню в частині кола часників судового процесу.
Адміністративне судочинство спрямоване на захист прав, свобод та інтересів осіб у сфері публічно-правових відносин. Обґрунтованість позовної заяви передбачає обов`язкове поєднання двох елементів: фактичної підстави (виклад обставин справи) та нормативно-правової підстави (посилання на конкретні норми права, які регулюють спірні правовідносини та які, на думку позивача, були порушені суб`єктом владних повноважень).
Перевіркою змісту поданої позовної заяви суд встановив, що вона не містить жодного посилання на норми матеріального або процесуального права, які регламентують спірні правовідносини, а також не вказує, які саме приписи законодавства порушено відповідачем, чим порушено вимоги п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відсутність правового обґрунтування позбавляє суд можливості встановити характер спірних правовідносин, визначити предмет доказування та межі судового розгляду.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Однак за цією нормою, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
При цьому позивачем не заявлено позовних вимог про стягнення заробітної плати / поновлення на роботі, у зв`язку із чим позивач не має відповідної пільги зі сплати судового збору за пред`явленою позовною заявою.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць установлено для працездатних осіб - 3328 гривень.
Розмір судового збору за одну вимогу немайнового характеру становить 1331,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2026 року) або 1064,96 грн - з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, суд враховує, що вимога про визнання протиправними дій як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасування рішень) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Позов в сукупності містить одну вимогу немайнового характеру, за що підлягає сплаті судовий збір в розмірі 1064,96 грн, у зв`язку із чим позивачу належить сплатити судовий збір в зазначеному розмірі та надати до суду відповідний доказ.
Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях: Отримувач коштів - ГУК в Од.обл./Київський р-н/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526; Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Рахунок отримувача [рахунок приховано]; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст.169 КАС України, суд
На підставі викладеного, керуючись ст. 169 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кадрового центру Збройних Сил України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк