ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
10 серпня 2026 року Справа №160/23400/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Качанок О.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо відсутності відповіді на рапорт від 10 липня 2026 року;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо відсутності відповіді на заяву від 10 липня 2026 року;
- визнати протиправною та скасувати постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_1 щодо встановленого рівня придатності до військової служби ОСОБА_1 - військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , як «придатний до в/с»;
- зобов`язати військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_1 - провести переогляд (або направити на переогляд) для військово-лікарського експертного обстеження стану здоров`я ОСОБА_1 - військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , з метою визначення ступеня його придатності до військової служби з урахуванням результатів проведеної судової експертизи і рішенням суду;
- визнати незаконним і скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 про мобілізацію ОСОБА_1 - військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , у зв`язку з порушенням вимог Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 16 травня 2024 року, Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, яке затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 і за наявності 3 дітей на утриманні: п/п «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», п. 3 ч. 1, ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).
Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.
Згідно з частиною першою статті 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко викласти позовні вимоги, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Суд вказує, що зміст позову - це його частина, яка відображає вид судового захисту, а саме звернену до суду вимогу позивача щодо застосування конкретних способів захисту порушеного, оспорюваного чи невизнаного права.
Відповідно до змісту позовних вимог встановлюються межі судового розгляду і предмет доказування, а також матеріально-правові вимоги позивача до відповідача щодо яких суд повинен ухвалити рішення.
Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Відповідно позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстави позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.
Також суд зазначає, що зміст позовних вимог повинен чітко відповідати викладу обставин, якими його обґрунтовано та, відповідно, навпаки. У разі якщо в позовній заяві викладено дві вимоги, одна з яких є похідною від іншої, вони повинні відповідати одна одній за змістом.
З другого та третього пунктів прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо відсутності відповіді на його рапорт від 10.07.2026 та бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відсутності відповіді на заяву від 10.07.2026.
Однак, за наведеного формулювання «відсутності відповіді» наведені вимоги не є коректними, оскільки жодних доказів на підтвердження обставин саме відсутності згаданих відповідей на звернення позивача, до матеріалів позовної заяви не додано.
Водночас, за змістом позовної заяви позивач не погоджується саме з ненаданням відповіді на його вищенаведені звернення до відповідачів.
До того ж, у четвертому пункті прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_1 щодо встановленого рівня його придатності до військової служби.
Однак, реквізитів вищевказаної оскаржуваної постанови (її дати, номера, тощо) у змісті позовних вимог не викладено.
Наведене також стосується і шостого пункту прохальної частини позовної заяви, в якій позивач просить визнати незаконним і скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 у АДРЕСА_1 про його мобілізацію, не вказуючи реквізитів такого рішення.
Окрім того, в шостому пункті прохальної частини позовної заяви позивач вказує про наявність в нього трьох дітей на утриманні, однак, жодних доказів на підтвердження наведених обставин до матеріалів позову не додано, як і не наведено у змісті позовної заяви обставин щодо перебування на утриманні позивача трьох дітей.
Суд зазначає, що наведені обставини позбавляють суд можливості визначити межі розгляду вимог за позовом та предмет доказування у справі.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Суд зазначає, що недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог статей 160, 161 КАС України, в якій уточнити зміст позовних вимог, виклавши позовні вимоги у відповідності одна одній та до обставин, що викладені в позовній заяві, із зазначенням реквізитів оспорюваних рішень відповідачів та з урахуванням інших недоліків, що вказані в цій ухвалі.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії, визнання незаконним та скасування рішення - залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений ухвалою.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок