ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 620/9511/25
УХВАЛА
10 серпня 2026 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Кравченка Є.Д. та суддів Осіпової О.О., Златіна С.В., вирішуючи питання щодо витребування доказів у справі за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
В С Т А Н О В И Л А:
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, в якому просить:
- стягнути в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) кошти у сумі 71465,67 грн. (сімдесят одна тисяча чотириста шістдесят п`ять гривень 67 копійок) гривні для погашення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на рахунок: [рахунок приховано]; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/18010300, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що відповідач має податковий борг, який у добровільному порядку на момент подання адміністративного позову не сплачено.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року адміністративний позов задоволено повністю.
Стягнуто в дохід бюджету з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) кошти у сумі 71465 (сімдесят одна тисяча чотириста шістдесят п`ять) грн 67 коп. для погашення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на рахунок: [рахунок приховано]; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/18010300, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.).
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову. Також заявник просить застосувати строк позовної давності до позовних вимог Головного управління ДПС в Чернігівській області про стягнення податкового боргу. Крім того, апелянт просив стягнути з Головного управління ДПС у Чернігівській області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1996,20 грн.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року. Витребувано матеріали адміністративної справи із суду першої інстанції та встановлено строк для подачі відзиву.
Після надходження матеріалів справи, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2026 року, справу призначено до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.
Колегія суддів зазначає, що предметом спору у справі є питання щодо наявності підстав для стягнення з ОСОБА_1 коштів у сумі 71465,67 грн. (сімдесят одна тисяча чотириста шістдесят п`ять гривень 67 копійок) для погашення податкового боргу з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, на рахунок: [рахунок приховано]; отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг м.Прилуки/18010300, код ЄДРПОУ - 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.)
Як зазначає Головне управління ДПС у Чернігівській області, податкова заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати нарахованих контролюючим органом сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки сплачений фізичними особами у розмірі 71465,67 грн.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Таким чином, грошове зобов`язання, визначене у податковому повідомленні-рішенні, якщо його не оскаржено, набуває статусу узгодженого на одинадцятий день з моменту вручення платникові податків податкового повідомлення-рішення.
Отже, наявність у відповідача податкового боргу, що є предметом справи, має підтверджуватись, або доказами направлення і вручення податкового повідомлення-рішення або рішенням суду чи ДПС за наслідками його оскарження.
Разом з цим, з матеріалів позову не надається за можливе встановити докази того, що податкові повідомлення-рішення № 0[телефон приховано]-2525 від 24.03.2021, №0[телефон приховано]-2525 від 23.08.2022, №0113336-2409-2525-UA7408013[телефон приховано] від 20.11.2023, на підставі яких виник податковий борг набули статусу узгоджених, тобто позивачу слід надати докази вручення податкових повідомлень-рішень платникові податків та/або судових рішень за наслідками їх оскарження.
Відтак, для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, суду необхідно дослідити обставини узгодження податкових повідомлень-рішень, на підставі яких виник податковий борг та відомості щодо податкової адреси ОСОБА_1 , яка міститься у індивідуальні картці платника податків.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи
Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч. 4 ст. 9 Кодексу).
Відповідно до частин 2, 5, 6 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.
Дослідивши матеріали справи суд вважає за необхідне витребувати докази у Головного управління ДПС у Чернігівській області, а саме:
- належним чином засвідчені копії доказів щодо направлення та вручення податкових повідомлень-рішень № 0[телефон приховано]-2525 від 24.03.2021, №0[телефон приховано]-2525 від 23.08.2022, №0113336-2409-2525-UA7408013[телефон приховано] від 20.11.2023 (по кожному із ппр окремо);
- відомості щодо податкової адреси ОСОБА_1 , яка міститься у індивідуальні картці платника податків та інших базах контролюючого органу.
Відповідно до ч. 3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Керуючись ст. ст. 80, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Витребувати у Головного управління ДПС у Чернігівській області докази по справі, а саме:
- належним чином засвідчені копії доказів щодо направлення та вручення відповідачу податкових повідомлень-рішень № 0[телефон приховано]-2525 від 24.03.2021, №0[телефон приховано]-2525 від 23.08.2022, №0113336-2409-2525-UA7408013[телефон приховано] від 20.11.2023 (по кожному із ппр окремо);
- відомості щодо податкової адреси ОСОБА_1 , яка міститься у індивідуальні картці платника податків та інших базах контролюючого органу.
Указані документи необхідно надати до Шостого апеляційного адміністративного суду в 7-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Попередити особу, в якої витребувано документи, що у разі невиконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтями 148-149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Є.Д. Кравченко
Судді: О.О. Осіпова
С.В. Златін