РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 серпня 2026 року Справа № 495/6995/26
Номер провадження 2-о/495/224/2026
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі
головуючого судді Мишка В.В.,
за участі секретаря судового засідання Федорової Л.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Білгороді-Дністровському Одеської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , Заінтересована особа Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України,
ВСТАНОВИВ:
05.08.2026 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла заява ОСОБА_1 , Заінтересована особа Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України.
Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог
Адвокат Беницька Марина, звертається в інтересах ОСОБА_1 щодо встановлення факту народження дитини заявника, чоловічої статі - ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Мілове Міловського району Луганської області, що є тимчасово окупованою територією.
ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується
копією її паспорта громадянина України - картки ID НОМЕР_1 , виданого 21.05.2021 органом 4450.
Свідоцтво про народження дитини було видано за місцем народження, але
документи, видані органами окупаційної влади російської федерації, на території
України не є чинними.
У зв`язку з викладеним, ОСОБА_1 вимушена звернутися до суду з цією заявою про встановлення факту народження ОСОБА_2 , матір`ю якого вона є.
Отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану України неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Місцем народження дитини - ОСОБА_2 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 , є с-ще Мілове Старобільського району Луганської області.
Встановлення юридичного факту - факту народження - необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження.
Рух справи у суді
Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 05.08.2026 відкрито провадження по справі в порядку окремого провадження та призначено судове засідання на 06.08.2026 року.
У судове засідання представник заявниці ОСОБА_1 адвокат Беницька М.О. не з`явилася, однак у своїй заяві просила розглянути справу без її присутності.
Представник заінтересованої особи Білгород-Дністровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з`явився, повідомлявся, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Фактичні обставини встановлені судом
Адвокат Беницька Марина, звертається в інтересах ОСОБА_1 щодо встановлення факту народження дитини заявниці, чоловічої статі - ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Мілове Міловського району Луганської області, що є тимчасово окупованою територією.
ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується
копією її паспорта громадянина України - картки ID НОМЕР_1 , виданого 21.05.2021
органом 4450.
Свідоцтво про народження дитини було видано за місцем народження, але
документи, видані органами окупаційної влади російської федерації, на території
України не є чинними.
У зв`язку з викладеним, ОСОБА_1 вимушена звернутися до суду з цією заявою про встановлення факту народження ОСОБА_2 , матір`ю якого вона є.
Отримати свідоцтво народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану України неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
Місцем народження дитини - ОСОБА_2 ,
ІНФОРМАЦІЯ_2 , є с-ще Мілове Старобільського району Луганської області.
Встановлення юридичного факту - факту народження - необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження.
Нормативно-правове обґрунтування та позиція суду
До даних правовідносин підлягають застосуванню положення ст. 317 ЦПК України та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст. 1, 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).
Згідно п. п. 1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими ч. 2 цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Таким чином, видане 99400018 Міловським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Департаменту державної реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, свідоцтво про народження, не засвідчує у встановленому порядку факту народження дитини, що створює перешкоди та робить неможливим державну реєстрацію народження дитини та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.
Згідно зі ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Пунктом 2 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року, передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - медичне свідоцтво про народження), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я державна реєстрація народження проводиться на підставі медичного свідоцтва про народження або медичної довідки про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024 (із змінами) (далі - медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу), та висновку про підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я за формою, встановленою у додатку 3 до Порядку підтвердження факту народження дитини поза закладом охорони здоров`я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2013 року № 9; б) медичне свідоцтво про народження, медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу. Ці документи подаються для державної реєстрації народження дитини, яка досягла одного року і більше.
При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження даною жінкою.
Відповідно до ст. 7 ч. 1 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Відповідно до вимог ч. 4, 7 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження дитини, а в разі їх відсутності рішення суду.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. № 5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Відповідно до статті 145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою. Відповідно до статті 146 Сімейного кодексу України ім`я дитини визначається за згодою батьків. Відповідно до статті 147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.
Таким чином, з огляду на те, що документ виданий незаконними органами, на даний час відсутня можливість для реєстрації факту народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі с-ще Мілове Старобільського району Луганської області та відповідно, отримання свідоцтва про народження.
Враховуючи те, що заявник не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації народження дитини, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість вимог заяви щодо встановлення факту народження дитини.
Висновки за результатами розгляду справи
При викладених обставин, дослідивши усі докази в їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 , Заінтересована особа Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 263-265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, Правилами державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 р. №5 «Про судову практику про справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 , Заінтересована особа Білгород-Дністровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Білгород-Дністровському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт народження ОСОБА_2 , чоловічої статі, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селищі Мілове Старобільського району Луганської області, а також встановити дані про його батьків: мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, уродженка смт.Мілове Міловського району Луганської області, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості про батька дитини - ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , внести на підставі ч.1 ст.135 СК України, та вказати батьком: ОСОБА_3 , громадянина України.
Допустити негайне виконання судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення до Одеського апеляційного суду.
Суддя Віталій МИШКО