ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення другого відповідача
11 серпня 2026 року м. Житомир справа № 240/22126/26
категорія 112010200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Приходько О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні пенсії за віком (рішення від 27 травня 2026 року № 063350043255) у зв`язку з незарахуванням страхового стажу;
- зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу періоди трудової діяльності: з 27 липня 1984 року по 09 жовтня 1984 року (Республіка Казахстан, запис № 1 трудової книжки НОМЕР_1 ); 29 грудня 1986 року по 16 вересня 1988 року (Республіка Казахстан, записи № 3 - 5 трудової книжки НОМЕР_1 ); з 20 вересня 1988 року по 06 червня 1990 року (Республіка Казахстан, записи № 6 - 8 трудової книжки НОМЕР_1 ); з 11 червня 1990 року по 07 жовтня 1992 року (Республіка Казахстан, записи № 9 - 13 трудової книжки НОМЕР_1 ); з 16 лютого 2000 року по 26 вересня 2000 року (перебування на обліку в Центрі зайнятості, отримання допомоги по безробіттю, записи № 23 - 24 трудової книжки НОМЕР_1 );
- зобов`язати відповідача призначити пенсію за віком з дня подачі заяви про призначення пенсії.
Розглянувши матеріали позову суд з`ясував, що за принципом екстериторіальності заяву ОСОБА_1 від 19 травня 2026 року про призначення пенсії було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області та прийнято рішення про відмову в призначенні пенсії від 27 травня 2026 року № 063350043255. А Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області за результатами розгляду заяви позивача надіслано відповідний лист-повідомлення про відмову у призначенні пенсії від 29 травня 2026 року.
Тому слід врахувати, що в ухвалі від 25 січня 2024 року у справі № 320/14843/23 Верховний Суд зауважив, що визначення належних учасників справи є питанням правосуддя, що вирішується в судовому процесі. Таку ж позицію викладено й у постанові Великої Палати Верховного Суду від 26 вересня 2024 року у справі № 990/220/24, яка зауважила на тому, що визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи, а не на стадії відкриття провадження.
Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог та предмета оскарження, суд уважає необхідним залучити у якості другого відповідача у цій справі Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.
Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (площа Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000) до участі у справі № 240/22126/26, як другого відповідача.
Направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про залучення другого відповідача у справі.
Роз`яснити відповідачу, що до відзиву додаються: докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Копію ухвали невідкладно направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.Г. Приходько