ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залучення відповідача
11 серпня 2026 року м. Житомир справа № 240/14984/26
категорія 112050000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення відповідача до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Андрушівської міської ради про визнання дій протиправними, скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Андрушівської міської ради Житомирської області №357 від 21 листопада 2025 року, рішення комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів №40 від 27 листопада 2025 року та зобов`язання поновити на квартирному обліку з моменту його протиправного зняття.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2026 року відкрито спрощене провадження у справі.
Андрушівська міська рада подала до суду заяву, в якій указує, що юридична особа Виконавчий комітет Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області (код ЄДРПОУ: 45028529) припинена, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 12 квітня 2024 року внесено запис 101096111[телефон приховано]. Таким чином, Виконавчий комітет Андрушівської міської ради Бердичівського району Житомирської області є неналежним відповідачем в розглядуваній справі, оскільки позбавлений адміністративної процесуальної правосуб`єктності.
Ухвалою суду від 19 червня 2026 року запропоновано ОСОБА_1 замінити відповідача на належного, зупинено провадження у справі до дати отримання судом інформації, про прийняте ОСОБА_1 рішення щодо заміни відповідача.
На виконання вимог ухвали суду позивач подав клопотання, в якому зазначає, що не вбачає підстав для заміни відповідача та наполягає на розгляді справи за участю визначеного у позовній заяві відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд зауважує на таке.
Частиною 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.
Зі змісту статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що суд зобов`язаний встановлювати належність особи, зазначеної позивачем у якості відповідача, з огляду на те, чи повинна вона відповідати за позовними вимогами, заявленими в адміністративному позові.
Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Пунктом 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Ураховуючи наведене, суд залучає до участі у справі як другого відповідача Андрушівську міську раду.
З метою забезпечення реалізації принципу змагальності сторін, закріпленого статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд уважає за необхідне надати Андрушівській міській раді, час для подання відзиву на позов.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Залучити до участі у справі як другого відповідача Андрушівську міську раду.
Установити Андрушівській міській раді строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Зобов`язати другого відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:
- всі матеріали, що були, або які мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущення бездіяльності з приводу яких подано позов.
Копія відзиву з доданими до нього документами, а також витребувані судом документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
Роз`яснити другому відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Другий відповідач у строк установлений для подання відзиву має право подати до суду клопотання, про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням інших учасників справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Окис