Справа № 420/32320/24
У Х В А Л А
10 серпня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ`ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 року у даній справі позовну заяву ОСОБА_1 задоволено. Зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити ОСОБА_1 з 11.09.2024 року перерахунок та виплату пенсії за віком з урахуванням раніше виплачених сум, відповідно до ст.40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії за віком, тобто за 2019, 2020, 2021 роки. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області судовий збір в сумі 968 грн. 96 коп.
25.02.2026 від представника позивача надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України, в якому останній просить суд: встановити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 420/32320/24 від 15 серпня 2025 року, що постановою П`ятого апеляційного окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року залишено без змін, з поданням відповідачем звіту.
Ухвалою суду від 30.03.2026 року заяву представника позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/32320/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 року в справі № 420/32320/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області надати Одеському окружному адміністративному суду протягом 1 місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про повне його виконання в порядку передбаченому ч.2 ст. 382-2 КАС України. Попереджено керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
04.05.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/32320/24.
Ухвалою суду від 12.05.2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 по справі № 420/32320/24. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 60 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про повне виконання рішення суду, а саме докази виплати позивачу заборгованості згідно зазначеного рішення.
14.07.2026 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/32320/24.
У даному звіті зазначено, що розпорядженням № 951140130510 від 20.01.2026 рішення суду виконано. Проведено з 11.09.2024 року перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2019 -2021 роки у розмірі 10846,37 грн. Розмір пенсії з 11.09.2024 становить - 3815,03 грн., з 01.10.2024 - 4124,53 грн., з 01.03.2025 - 4306,35 грн, з 01.03.2026 - 4558,56 грн. по теперішній час. Сума доплати згідно зазначеного рішення суду з 01.09.2024 по 31.01.2026 складає 15500,17 грн. За період з 01.02.2026 по 31.07.2026 доплата становить 4612,29 грн. Загальна сума боргу складає 20112,46 грн. Суми пенсії, нараховані на виконання судових рішень, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах) та на їх підставі - в автоматизованій базі даних у підсистемі "Реєстр судових рішень" Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821. Таким чином, з урахуванням викладеного вище повідомляємо, що протягом березня - червня 2026 року ОСОБА_1 виплачено заборгованість в розмірі 15116,66 грн. Станом на 06.07.2026 залишок боргу становить 4995,80 грн. Таким чином, виплата ОСОБА_1 обчисленої заборгованості здійснювалась відповідно до Порядку, затвердженого Постановою № 821, у сумі пропорційно виділеним бюджетним асигнуванням на цю мету. З метою виконання рішення суду у справі № 420/32320/24 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 обчисленої доплати, Головне управління зверталось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо виділення коштів для виконання рішення суду по зазначеній справі листом від 24.04.2026 № 1500-0504-5/61829. У відповіді Пенсійного фонду України від 15.05.2026 № 2800-030102-9/35748 назується, що фінансування пенсій, призначених за нормами Закону України від 09.07.2003 №1058- ІУ"Прозагальнообов`язкове державне пенсійне страхування", забезпечується за рахунок коштів Пенсійного фонду України. Одним із принципів бюджетної системи України, що визначений Бюджетним кодексом України, є його збалансованість, виходячи з якого повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період. Відповідно статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого законом про Державний бюджет України. Відтак, виплата коштів, нарахованих на виконання рішень судів здійснюється в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат. 03.07.2026 Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України листом №1500-0504-5/107551 щодо розгляду питання виділення коштів для виплати ОСОБА_1 розрахованого боргу (копія листа додається). Станом на 06.07.2026 відповідь від Пенсійного фонду України не надійшла.
За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Суд, розглянувши надані відповідачем документи, встановив, що з 11.09.2024 року проведено перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2019 -2021 роки у розмірі 10846,37 грн. Розмір пенсії з 11.09.2024 становить - 3815,03 грн., з 01.10.2024 - 4124,53 грн., з 01.03.2025 - 4306,35 грн, з 01.03.2026 - 4558,56 грн. по теперішній час. Сума доплати згідно зазначеного рішення суду з 01.09.2024 по 31.01.2026 складає 15500,17 грн. За період з 01.02.2026 по 31.07.2026 доплата становить 4612,29 грн. Загальна сума боргу складає 20112,46 грн. Протягом березня - червня 2026 року ОСОБА_1 виплачено заборгованість в розмірі 15116,66 грн. Станом на 06.07.2026 залишок боргу становить 4995,80 грн. Вказана заборгованість не виплачена на користь позивача.
Відповідно до ч. 11 ст. 382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Таким чином, суд вважає за необхідне прийняти звіт про часткове виконання рішення суду в частині перерахунку пенсії, часткової виплати заборгованості та встановити новий строк для подання звіту, а саме докази виплати позивачу заборгованості згідно зазначеного рішення.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 250, 382-1, 382-3, 383, 256 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про часткове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.08.2025 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 90 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про повне виконання рішення суду, а саме докази повної виплати позивачу заборгованості згідно зазначеного рішення.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА