РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 серпня 2026 року м. Рівне №460/14746/26
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. розглянувши у порядку письмового провадження процесуальне питання, пов`язане з розглядом адміністративної справи за позовом
Вараської міської ради
до Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області
про визнання протиправним та скасування наказу,
В С Т А Н О В И В:
Вараська міська рада (далі - позивач) звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області (далі - відповідач), в якому просить суд: 1) визнати протиправним та скасувати наказ начальника Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області від 14.07.2026 № 076 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку»; 2) встановити наявність компетенції у Вараської міської ради Вараського району Рівненської області на ухвалення рішень про встановлення місцевих податків та зборів та податкових пільг зі сплати місцевих податків і зборів в період дії воєнного стану за одночасного здійснення повноважень Вараською міською радою Вараського району Рівненської області та Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 06.08.2026 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
07.08.2026 позивач подав заяву про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з огляду на те, що оскаржувану рішення суб`єкта владних повноважень містить ознаки нормативно-правового акту.
Відповідно до частин 1-3 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 5 ст. 12 КАС України, умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Разом з тим, п. 1 ч. 4 ст. 12 КАС передбачено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Як слідує із предмету позову, позивач оскаржує наказ начальника Вараської міської військової адміністрації Вараського району Рівненської області від 14.07.2026 № 076 «Про встановлення ставок та пільг із сплати земельного податку»
Враховуючи, що таке рішення суб`єкта владних повноважень містить ознаки нормативно-правового акту, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи доцільно здійснити за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 241, 248, 256, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Перейти до розгляду справи №460/14746/26 за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у справі на 07 вересня 2026 року року о 10:00 год. в залі судових засідань Рівненського окружного адміністративного суду (м. Рівне, вул. 16 Липня 87).
Зобов`язати Вараську міську військову адміністрацію Вараського району Рівненської області опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Роз`яснити Вараській міській військовій адміністрації Вараського району Рівненської області, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
В підготовче засідання викликати учасників справи (їх повноважних представників).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.О. Комшелюк