РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань зупинення провадження у справі
11 серпня 2026 року м. Рівне №460/15626/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Юрчук А.М.,
сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача: ОСОБА_1 ,
відповідача: представник не прибув,
розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у Рівненській області
про визнання дій протиправними, скасування рішень та вимог про сплату боргу,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - відповідач) про визнання дій протиправними, скасування рішень та вимог про сплату боргу.
Позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Рівненській області та скасувати:
- рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно ненарахованого єдиного внеску від 09.04.2025 №5981/1700240523;
- рішення про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом або платником своєчасно ненарахованого єдиного внеску від 09.04.2025 №6007/1700240523;
- рішення про застосування штрафних санкцій за неналежне ведення бухгалтерської документації, на підставі якої нараховується єдиний внесок від 11.04.2025 №6158/1700240523;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.04.2025 №Ф-6154/1700240523;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 11.04.2025 №Ф-6156/1700240523;
- вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 23.06.2025 №Ф-2682-1700.
Ухвалою суду від 26.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 10.10.2025 суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 23.12.2025 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №460/11735/25.
Ухвалою суду від 07.07.2026 поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 21.07.2026.
У підготовчому засіданні 21.07.2026 оголошено перерву до 11.08.2026.
У підготовче засідання представник відповідача не прибула, подавши клопотання про зупинення провадження у справі та розгляд зазначеного клопотання без її участі.
У поданому клопотанні відповідач просить суд зупинити провадження у справі відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №460/11735/25. Вказує, що розгляд позовних вимог у цій справі є похідним від прийнятого рішення у справі №460/11735/25.
У підготовчому засіданні позивач заперечив проти зупинення провадження у справі.
Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Суд зазначає, що відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розгляду справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
Водночас, можливість зупинення у провадження у справі на підставі п.5 ч.2 ст.236 КАС України пов`язана не з будь-якими подібними справами (навіть, якщо такі й дійсно подібні), а обумовлюється їх обов`язковим розглядом у касаційному порядку лише палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Це виключає необґрунтоване зупинення судами провадження у справах, виходячи лише з однієї наявності на розгляді у Верховному Суді подібної справи, яких може бути значна кількість.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 09.07.2026 у справі №460/11735/25 (адміністративне провадження №К/990/28983/26) відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Рівненській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України, на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.05.2026 у справі №460/11735/25 за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу та за зустрічним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень.
Суд звертає увагу, що відкриття Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду касаційного провадження у справі №460/11735/25 не є підставою для зупинення провадження у справі в розумінні п.5 ч.2 ст.236 КАС України, оскільки судове рішення не переглядається саме палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
У клопотанні про зупинення провадження не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення провадження у справі, не обґрунтовано об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до розгляду справи №460/11735/25.
Враховуючи наведені обставини, а також беручи до уваги відсутність об`єктивної неможливості розгляду справи, у суду відсутні правові підстави для зупинення провадження.
З огляду на викладене, суд вважає помилковим покликання відповідача про наявність підстав для зупинення провадження у справі, а тому у задоволенні поданого клопотання необхідно відмовити.
Керуючись статтями 236, 241, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі №460/11735/25 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар