У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
11 серпня 2026 року справа № 580/5561/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гайдаш В.А.,
розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження у приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо підготовки та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 від 30.03.2026 №ФР52932 станом на 18.06.2025 з порушенням вимог Постанови Кабінету Міністрів України №704 та рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.02.2026 у справі №580/13504/25 без: посадового окладу та окладу за військовим званням, визначені шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 (3028 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти; надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % від суми окладів та надбавки за вислугу років та щомісячної премії в розмірі 216 % посадового окладу;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 18.06.2025 відповідно до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в якій на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» вказати розміри посадового окладу та окладу за військове звання, визначені шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 рр. - 3028 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017, а також процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.07.2025 для перерахунку пенсії ОСОБА_1 в якій вказати: розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначені шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 (3028 грн) на відповідні тарифні коефіцієнти; надбавку за особливості проходження служби в розмірі 65 % від суми окладів та надбавки за вислугу років та щомісячну премію в розмірі 216 % посадового окладу.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 01.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, суд зазначає наступне.
Згідно частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачка не надала документу про сплату судового збору, в позовній заяві зазначила, що звільняється від сплати судового збору на підставі пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.
До позовної заяви позивачка додала копію посвідчення № НОМЕР_1 від 17.09.2021 дружини померлого громадянина із числа померлих категорії 1, смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою;
Згідно пункту 10 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Позивача самостійно не має статусу громадянки, віднесеної до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки до позовної заяви лише долучено посвідчення дружини померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії 1, смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою.
Отже, категорія пільговиків, до яких віднесено ОСОБА_1 не є тотожною громадянам, віднесеним до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, та користується лише тими пільгами, які передбачені ст.ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», про що зазначено у самому посвідченні.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що посвідчення дружини померлого громадянина із числа ліквідаторів категорії 1, смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою, не дає пільги позивачці щодо звільнення її від сплати судового збору за подачу даного позову. Відтак, судовий збір підлягає сплаті на загальних підставах.
Такий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20.05.2020 у справі №160/4401/19.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).
Частиною 2 ст. 4 Закону №3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою розмір ставки судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розмірі 3328 грн.
Отже, розмір судового збору за подання позивачкою до адміністративного суду вказаного позову, який містить одну вимогу немайнового характеру становить 1331,20 грн. Належним доказом сплати судового збору є лише оригінал документу.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Таким чином, суд дійшов висновку встановити позивачці п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки позовної заяви шляхом надання доказів сплати судового збору.
Керуючись ст. ст. 122, 160, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачці п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті недоліки позовної заяви шляхом надання доказів сплати судового збору.
Роз`яснити позивачці, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ