УХВАЛА
про повернення надміру сплаченого судового збору
11 серпня 2026 року
м. Київ
справа №826/22842/15
адміністративне провадження №К/9901/43697/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Стародуба О.П., Єзерова А.А.,
розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору
у справі № 826/22842/15
за позовом ОСОБА_1
до Державної інспекції архітектури та містобудування,
треті особи - ОСОБА_3, Обухівська міська рада Київської області, ОСОБА_2 ,
про визнання незаконними дії, скасування реєстрації та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
У провадженні Верховного Суду перебувала справа №826/22842/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції архітектури та містобудування, треті особи - ОСОБА_3, Обухівська міська рада Київської області, ОСОБА_2 , про визнання незаконними дії, скасування реєстрації та зобов`язання вчинити дії.
Постановою від 14.06.2023 Верховний Суд задовольнив касаційну скаргу ОСОБА_1 ; скасував рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.10.2021; ухвалив нове рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнив частково; визнав протиправною бездіяльність Державної інспекції архітектури та містобудування щодо не звернення до суду із позовом до ОСОБА_3 про знесення самочинно збудованого об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язав Державну інспекцію архітектури та містобудування звернутися до суду із позовом до ОСОБА_3 про знесення самочинно збудованого об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером [номер приховано]:01:103:0108 та компенсацією витрат, пов`язаних з таким знесенням; стягнув на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати по сплаті судового у розмірі 3312,96 грн (три тисячі триста дванадцять гривень дев`яносто шість копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Державної інспекції архітектури та містобудування України.
Сума стягнутого судового збору (3312,96 грн) складається з:
- 487,20 грн - за подання позовної заяви;
- 535,92 грн - за подання апеляційної скарги;
- 584,64 грн - за подання касаційної скарги;
- 730,8 грн - за подання апеляційної скарги;
- 974,4 грн - за подання касаційної скарги.
У п. 109 вищезазначеної постанови Верховний Суд вказав, що позивачу необхідно звернутися до суду з клопотанням про повернення надміру сплаченого судового збору в порядку, визначеному Законом України «Про судовий збір».
15.06.2026 на адресу Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про повернення надміру сплаченого нею судового збору у розмірі 6449,04 грн.
Розглядаючи вищезазначену заяву, Суд дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Положеннями ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 26.09.2015) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 26.09.2015) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Згідно з матеріалами справи за подання позову позивачка сплатила судовий збір у розмірі 487,20 грн (квитанція від 29.09.2015) та 974,40 грн (квитанції від 26.10.2015) як за 3 вимоги немайнового характеру. Згодом за клопотанням позивачки дві з трьох вимог було залишено без розгляду.
Згідно з 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 26.09.2015) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (110 % від 487,20 грн - 535,92 грн). За подання апеляційної скарги позивач сплатила судовий збір у розмірі 535,92 грн (квитанція від 27.05.2016).
Відповідно до п.п. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 26.09.2015) ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду складає 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (120 % від 487,20 грн - 584,64 грн).
За подання касаційної скарги позивач сплатила судовий збір у розмірі 661,44 грн (квитанція від 23.08.2016), відповідно до постанови від 14.06.2023 Верховний Суд стягнув на користь ОСОБА_1 судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 584,6 грн, відповідно сума надмірно надмірно сплаченого судового збору становить 76,8 грн.
Згодом постановою Верховного Суду від 09.12.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.04.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19.07.2016 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 27.04.2021) ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (150% від 487,20 грн - 730,80 грн).
За подання апеляційної скарги позивачка сплатила судовий збір 2480,40 грн (квитанція від 26.07.2021), водночас Верховний Суд постановою від 14.06.2023 стягнув з Державної інспекції архітектури та містобудування України судовий збір у сумі 730,8 грн, а тому сума надмірно сплаченого позивачкою судового збору становить 1749,6 грн.
Відповідно до п.п. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції від 04.10.2021) ставка судового збору за подання касаційної скарги на рішення суду складає 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (200 % від 487,20 грн - 974,40 грн).
За подання касаційної скарги позивачка сплатила судовий збір у розмірі 3307,20 грн (квитанція від 29.11.2021), при цьому 974,40 грн було стягнуто на її користь постановою Верховного Суду від 14.06.2023 за рахунок бюджетних асигнувань Державної інспекції архітектури та містобудування України. Отже, надмірно сплачений судовий збір за подання касаційної скарги становить 2332,8 грн.
Зважаючи на викладене та з урахуванням вже стягнутої суми судового збору відповідно до постанови Верховного Суду від 14.06.2023, заяву про повернення надмірно сплаченого судового збору слід задовольнити частково та повернути позивачці суму надміру сплаченого судового збору у розмірі 4159,2 грн (76,8 + 1749,6 + 2332,8).
Водночас Суд роз`яснює позивачці, що безпосередньо повернення судового збору у випадках, визначених ст. 7 Закону України "Про судовий збір", здійснюється відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182 (зі змінами, унесеними наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233).
Згідно з абз. 1 п. 5 розд. І Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.2023 № 787, повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", Верховний Суд -
ПОСТАНОВИВ:
1.Заяву ОСОБА_1 про повернення надмірно сплаченого судового збору задовольнити частково.
2. Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) надміру сплачені нею кошти на оплату судового збору у розмірі 4159,2 грн (чотири тисячі сто п`ятдесят дев`ять гривень двадцять копійок) згідно з квитанціями від 23.08.2016 №187, від 26.07.2021, №0.0.2210196870.1, від 29.11.2021 № 0.0.2359982938.1.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб