УХВАЛА
м. Вінниця
12 серпня 2026 р. Справа № 120/15188/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у порядку письмового провадження заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія Головного сервісного центру МВС) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в :
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія Головного сервісного центру МВС) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням судді Мультян М.Б. від 28.04.2026 адміністративний позов задоволено. Зокрема, зобов`язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія Головного сервісного центру МВС) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та всіх інших щомісячних видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.
02.07.2026 на виконання даного рішення Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчі листи №120/15188/25.
06.07.2026 до суду надійшла заява представника Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях у якій останній просив визнати таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з добровільним виконанням, виконавчого листа №120/15188/25 виданого Вінницьким окружним адміністративним судом 02.07.2026.
Розпорядженням керівника апарату суду від 06.07.2026 № 245 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ", у зв`язку із тим, що суддя Мультян М.Б. відповідно до наказу Вінницького окружного адміністративного суду від 27.05.2026 №015-к виключена зі штату Вінницького окружного адміністративного суду та суддя позбавлена можливості здійснити розгляд заяви про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого документа, призначено повторний автоматизований розподіл адміністративної справи №120/15188/25, за результатами якого вирішено заяву про виправлення описки в рішенні суду передати на розгляд судді Жданкіній Н.В.
Ухвалою суду від 07.07.2026 заяву представника відповідача про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню призначено до розгляду в судовому засіданні на 16.07.2026.
В зв`язку з перебуванням судді у щорічній відпустці в період з 13.07.2026 по 31.07.2026, судове засідання 16.07.2026 не відбулось, а розгляд заяви відкладено на 12.08.2026.
В судове засідання 12.08.2026 сторони не з`явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином. Представник відповідача подав клопотання про розгляд заяви без його участі.
Відповідно до частини 3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню у порядку письмового провадження.
Дослідивши надані відповідачем докази на підтвердження виконання рішення суду в добровільному порядку, суд, вирішуючи питання щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, зазначає таке.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 28.04.2026 адміністративний позов задоволено. Зокрема, зобов`язано Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія Головного сервісного центру МВС) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та всіх інших щомісячних видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.
На виконання вказаного рішення суду за заявою позивача 02.07.2026 видано виконавчий лист про зобов`язання Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія Головного сервісного центру МВС) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та всіх інших щомісячних видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Водночас, судом встановлено, що після набрання рішенням законної сили, з метою виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/15188/25 Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) 30.06.2026 видано довідку №414 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 . Зазначену довідку надіслано до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 53-57).
З наведеного слідує, що обов`язок за рішенням суду у адміністративній справі №120/15188/25, який зазначений у виданому Вінницьким окружним адміністративним судом виконавчому листі, виконаний відповідачем (боржником) добровільно.
Таким чином, виконавчий лист про примусове виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 28.04.2026 у справі №120/15188/25 видано уже після фактичного виконання судового рішення відповідачем.
Згідно з частиною другою статті 374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) про визнання виконавчого листа від 02.07.2026 таким, що не підлягає виконанню, в адміністративній справі №120/15188/25 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Поряд із цим, суд зазначає, що судом не досліджувалось питання щодо порядку обрахунку щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, в тому числі який має бути розмір цих складових, який прожитковий мінімум підлягає застосуванню при їх обчисленні та із яких складових розраховуються додаткові складові, що підлягають зазначенню в довідках. Також судом не було спірним та не досліджувалось судом питання щодо посади за якою позивач проходив службу та безпосереднього місця проходження ним служби в органах УМВС.
Тобто, спору щодо обрахунку розмірів інших щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, а також визначення належної посади та місця проходження позивачем служби в органах УМВС на час розгляду справи між сторонами не існувало.
Таким чином, питання порядку обрахунку розмірів щомісячних видів грошового забезпечення (надбавок та премії) та визначення належної посади та місця проходження позивачем служби в органах УМВС в оновленій довідці про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023, не було предметом дослідження в межах розгляду справи №120/15188/25.
З огляду на викладене, суд вважає за потрібне роз`яснити, що у разі, якщо позивач вважає, що його права були порушені Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях під час виготовленні довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023, а саме невірного зазначення у довідці додаткових видів такого грошового забезпечення (їх грошового виразу та порядку обрахунку) та належної посади та місця проходження ним служби в органах УМВС, він не позбавлений права звернутись до суду з новим адміністративним позовом.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 374 КАС України, -
у х в а л и в :
Заяву Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС України у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (Філія ГСЦ МВС) про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню - задовольнити.
Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Вінницьким окружним адміністративним судом 02.07.2026 в адміністративній справі №120/15188/25 про зобов`язання Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях (філія Головного сервісного центру МВС) виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України №2262-12 від 09.04.1992 року "Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання та всіх інших щомісячних видів грошового забезпечення, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно додатків 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано: 12.08.2026
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна