ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
10 серпня 2026 року Справа №160/16328/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом (з урахуванням повернення частини позовних вимог), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні щомісячної доплати до пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі дві тисячі гривень;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» у розмірі дві тисячі гривень з 09 грудня 2025 року.
Ухвалою від 15 червня 2026 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд визнав неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду.
Відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.
Позовну заяву - залишив без руху.
Надав позивачеві термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання:
- заяви про поновлення строку звернення до суду з іншими причинами його пропуску та докази їх поважності в частині позовних вимог за період з 25.09.2023 по 09.12.2025
- заяви про залучення до участі у справі Військової частини НОМЕР_1 в якості третьої особи із зазначенням підстав її залучення та визначення на стороні позивача або відповідача така третя особа має бути залучена до участі у справі.
Позивач 25.06.2026 на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху надав заяву про поновлення строку звернення до суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 червня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи - відмовлено. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувано від Військової частини НОМЕР_1 у термін 10 днів з дня отримання цієї ухвали відомості, підтверджені документально, щодо розміру грошового забезпечення та посадового окладу станом на дату звільнення та дату призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), розміру посадового окладу станом на 01.03.2018 року за посадою: номер обслуги роти вогневої підтримки 2 парашутно-десантного батальйону; чи тотожний розмір посадового окладу за посадою «номер обслуги роти вогневої підтримки 2 парашутно-десантного батальйону» станом на дату звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та станом на 01.03.2018 року.
Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву засвідчені належним чином копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ).
На виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 у справі №160/16328/26 від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява, в якій зазначено, що всі документи, у тому числі усі розрахунково-платіжні відомості та первинна документація на підставі якої здійснювались нарахування грошового забезпечення по 2019 рік були здані до Територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України (м. Одеса) відповідно до акту №79 від 24.06.2025.
Відтак, наявні підстави для витребування вказаних доказів від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України.
Визначаючись щодо процесуальних підстав для витребування доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи на наступне.
Згідно пунктів 6 -7 частини п`ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами восьмою та дев`ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч. 4 ст. 45 КАС України ).
Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.
Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Витребувати від Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України засвідчені належним чином відомості щодо розміру грошового забезпечення та посадового окладу станом на дату звільнення та дату призначення пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), розміру посадового окладу станом на 01.03.2018 року за посадою: номер обслуги роти вогневої підтримки 2 парашутно-десантного батальйону; чи тотожний розмір посадового окладу за посадою «номер обслуги роти вогневої підтримки 2 парашутно-десантного батальйону» станом на дату звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та станом на 01.03.2018 року.
Такі докази надати суду протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Роз`яснити наслідки неподання доказів без поважних причин, які передбачені статтею 149 КАС України.
Ухвала набуває чинності з дня її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна