ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/11535/26
У Х В А Л А
з питань витребування доказів
11 серпня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказів і зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати накази про мобілізацію, видані ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення на посаду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести зміни до військово-облікових документів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , змінивши категорію обліку з «військовослужбовець» на «військовозобов`язаний» та надати відстрочку відповідно до п.13 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Ухвалою судді від 10.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Копію вказаної ухвали вручено відповідачу 11.06.2026 о 20:14 год в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, однак станом на момент розгляду цієї справи жодних заяв по суті справи на адресу суду не надходило.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що після проведення 20.11.2025 медичного огляду військово-лікарською комісією він не отримував і не підписував мобілізаційних наказів, розпоряджень та повісток на відправлення у військову частину, до жодної військової частини не прибував, до виконання обов`язків за посадою не приступав, а відомості про набуття ним статусу військовослужбовця внесені до військово-облікових документів безпідставно.
Як вбачається з матеріалів справи, у витязі з військово-облікового документа з мобільного застосунку «Резерв+», сформованому 23.04.2026, щодо ОСОБА_1 зазначено категорію обліку «Не військовозобов`язаний», відмітку «Знято з обліку» та підставу зняття/виключення - «військовослужбовці», а також постанову ВЛК від 20.11.2025 про придатність до служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, ВВНЗ, навчальних центрах, закладах (установах), медпідрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, охорони.
На адвокатські запити представника позивача від 17.03.2026 №АЗ/45/03-26 та від 22.04.2026 №АЗ/64/04-26 ІНФОРМАЦІЯ_4 листом від 08.04.2026 №1630 повідомив, що ОСОБА_1 20.11.2025 пройшов військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_5 і згідно з довідкою ВЛК №2025-1120-1423-0943-3 визнаний придатним до військової служби у військових частинах забезпечення, ТЦК та СП, навчальних центрах, медичних підрозділах, підрозділах логістики, зв`язку, охорони; на підставі витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 20.11.2025 №337 призваний на військову службу під час мобілізації та підлягав направленню до військової частини №479; наказом ТВО начальника цього ІНФОРМАЦІЯ_7 від 25.11.2025 №332 зарахований до списків особового складу взводу охорони ІНФОРМАЦІЯ_6 (в/ч №479); виплату грошового забезпечення йому призупинено як такому, що відсутній на службі з невідомих причин, та знято з продовольчого забезпечення.
До позовної заяви долучено витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 20.11.2025 №337 про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період, у якому підставою призову зазначено поіменний список від 20.11.2025 №4432. Також долучено витяг з наказу від 25.11.2025 №332 (по стройовій частині) про призначення позивача на посаду стрільця 2 відділення охорони взводу охорони та зарахування його з 25.11.2025 до списків особового складу, підставою якого зазначено поіменний список ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20.11.2025 №4432 і рапорт солдата ОСОБА_2 (вх.№8750 від 25.11.2025); витяг з наказу від 26.11.2025 №333 про призупинення позивачу з 26.11.2025 виплати грошового забезпечення як такому, що відсутній на службі з невідомих причин, підставою якого зазначено довідку-доповідь від 26.11.2025 №1235/2474; витяг з наказу від 05.12.2025 №342 про увільнення позивача від займаної посади та зарахування його з 04.12.2025 у розпорядження начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 із зазначенням про самовільне залишення частини з 26.11.2025, підставою якого зазначено наказ командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_9 » від 04.12.2025 №947-РС.
У позовній заяві позивач заявив клопотання про витребування доказів, а саме копії військового квитка з відміткою про прийняття на службу, документів про отримання майна та зброї, а також інших документів, що підтверджують перебування позивача на військовій службі.
Згідно з ч.ч.1, 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.2 ст.73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
За правилами ч.ч.2, 3 ст.79 цього Кодексу позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Згідно з ч.3 цієї статті про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. За ч.6 цієї ж статті будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з такого.
Предметом доказування у цій справі є обставини дотримання відповідачем порядку призову позивача на військову службу під час мобілізації, наявність фактичних і правових підстав для видання наказів від 20.11.2025 №337 та від 25.11.2025 №332, а також обставини фактичного прибуття позивача до військової частини і початку проходження ним військової служби.
Долучені до позовної заяви витяги з наказів відтворюють лише резолютивну частину відповідних розпорядчих актів і не дають змоги встановити зміст документів, які стали підставою для їх видання. Зокрема, у матеріалах справи відсутні поіменний список від 20.11.2025 №4432, документи про оповіщення позивача та вручення йому повісток, матеріали військово-лікарської комісії, на підставі яких прийнято постанову ВЛК від 20.11.2025 та рапорт вх.№8750 від 25.11.2025.
Перелічені документи перебувають у володінні відповідача, а позивач позбавлений можливості отримати їх самостійно, оскільки на два адвокатські запити такі документи в повному обсязі надані не були.
Обов`язок доказування правомірності оскаржуваних наказів у цій справі покладено на відповідача, який відзиву на позовну заяву та доказів на його обґрунтування суду не подав. Оцінивши питання достатності наявних у справі доказів для встановлення фактичних обставин справи, суд дійшов висновку, що для повного та всебічного з`ясування обставин, які входять до предмета доказування, необхідно витребувати у відповідача документи, що стали підставою для видання оскаржуваних наказів.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч.ч.7, 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Крім того, згідно з ч.9 ст.80 цього Кодексу у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Керуючись ст.ст.9, 73, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
п о с т а н о в и в :
витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) належним чином засвідчені копії документів щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), а саме:
- наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.11.2025 №337 у частині, що стосується позивача, і документів, які стали підставою для його видання, у тому числі поіменного списку від 20.11.2025 №4432;
- документів про оповіщення позивача та вручення йому повісток про прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки і про відправлення до військової частини разом з доказами такого вручення;
- направлення позивача на військово-лікарську комісію, довідки військово-лікарської комісії від 20.11.2025 №2025-1120-1423-0943-3, протоколу (акта) засідання військово-лікарської комісії та результатів медичного огляду і обстежень, які стали підставою для прийняття постанови військово-лікарської комісії;
- наказу від 25.11.2025 №332 у частині, що стосується позивача, і документів, які стали підставою для його видання, у тому числі рапорту вх.№8750 від 25.11.2025;
- облікової картки (особової справи) позивача, а також документів, на підставі яких до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних і резервістів «Оберіг» внесено відомості про зняття позивача з військового обліку у зв`язку з набуттям статусу військовослужбовця.
Витребувані документи надати до Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2) через підсистему «Електронний суд» протягом семи днів з дня отримання цієї ухвали.
Роз`яснити відповідачу, що згідно з ч.ч.7, 8 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич А.З.