Справа № 420/13518/26
У Х В А Л А
12 серпня 2026 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Валентини Крицак, 6, код ЄДРПОУ 21295057) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В :
До Одеського окружного адміністративного суду 12.05.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн. передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 01.05.2026 року;
2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000 грн., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб» з 01.05.2026 року.
В обгрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначила, що вона є дружиною померлого ветерана МВС ОСОБА_2 та отримує пенсію за втратою годувальника, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», отримує пенсію за вислугою років. З метою з`ясування питань, чи увійшла до складу пенсії Позивача щомісячна доплата у розмірі 2000 грн., на підставі постанови Кабміну України від 14.07.2021 №713, адвокат Сначов Ю.М., діючи в інтересах Позивача, звернувся з адвокатським запитом до Відповідача. Листом ГУПФ України в Херсонській області від 01.05.2026 2100-0306 8/18201 Відповідач повідомив, що на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №540/4037/21, що набрало законної сили 12.11.2021, зобов`язано Головне управління здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіального медичного об`єднання МВС України по Херсонській області» за 33/42-Н-26 від 29.06.2021 року про розмір грошового забезпечення, виготовленої на ім`я ОСОБА_2 для ОСОБА_1 , починаючи з 01.12.2019 року. Головним управлінням у грудні 2021 року було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань. Оскільки розмір пенсії ОСОБА_1 , обчислений на виконання рішення суду, збільшився на суму, що перевищує 2000,00 грн, підстави для встановлення до розміру пенсії щомісячної доплати, передбаченої Постановою №713, відсутні.
Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ухвалою судді від 18.05.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги ОСОБА_1 , а саме:
- перерахунку пенсії проведеного на виконання Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- перерахунку пенсії проведеного на виконання рішення суду по справі №540/1656/20.
27.05.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/58822/26) про долучення доказів на виконання ухвали суду від 18.05.2026.
Ухвалою судді від 29.05.2026 постановлено прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрити провадження у адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
09.06.2026 від представника відповідача ГУ ПФУ в Херсонській області надійшов відзив (вх. №ЕС/64139/26), в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог, зазначивши наступне.
На виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 12.10.2021 у справі №540/4037/21, що набрало законної сили 12.11.2021, яким зобов`язано Головне управління здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіального медичного об`єднання МВС України по Херсонській області» за 33/42-Н-26 від 29.06.2021 про розмір грошового забезпечення, виготовленої на ім`я ОСОБА_2 для ОСОБА_1 , починаючи з 01.12.2019, у грудні 2021 року було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 в межах покладених зобов`язань. Після проведеного перерахунку на виконання рішення суду основний розмір пенсії склав: 34260,12 * 30% = 10278,04 грн. Отже, внаслідок проведення перерахунку на виконання рішення суду основний розмір пенсії зріс на: 10278,04 - 5789,37 = 4488,67 грн. Виходячи з вищевикладеного, оскільки розмір пенсії Позивача обчислений на виконання рішення суду, збільшився на суму, що перевищує 2000,00 грн, відсутні підстави для встановлення доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб».
Ухвалою суду від 21.07.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 5-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги ОСОБА_1 , а саме докази призначення ОСОБА_1 пенсії до 01.03.2018 як і доказів встановлення щомісячної доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.
24.07.2026 від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Сначова Ю.М. надійшла заява (вх. №ЕС/83794/26) в якій зазначили, що в позові позивач жодного разу не посилався на те, що відповідач коли-небудь встановлював та сплачував йому доплату в розмірі 2000 грн, згідно постанови КМУ №713, що також підтверджується відповіддю на позов Відповідача від 09.06.2026р., листами відповідача (ГУ ПФУ) наданими суду від 22.07.2026 №2100-0306-8/31569, та від 01.05.2026 2100-0306 8/18201.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відтак, оскільки недоліки позовної заяви у строк, встановлений ухвалою суду від 21.07.2026 про залишення позовної заяви без руху, усунуті, тому розгляд справи необхідно продовжити.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Продовжити розгляд справи №420/13518/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи продовжити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА