ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
Справа № 500/2427/26
12 серпня 2026 року м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить:
визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо застосування (в формулі розрахунку) розміру 1762 гривні, при визначенні розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, з яких нараховані та виплачені усі додаткові види грошового забезпечення: щомісячні (надбавки за вислугу років, за особливості проходження служби і премія) та одноразові (грошова допомога при звільненні, компенсації за невикористані дні щорічних та додаткових відпусток) за період з 18.06.2025 по 14.01.2026;
зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснити перерахунок грошового забезпечення, виплаченого за період з 18.06.2025 по 14.01.2026, в тому числі, посадового окладу, окладу за військове звання, надбавок за вислугу років, за особливості проходження служби і премії, а також грошової допомоги при звільненні, компенсації за невикористані дні щорічних та додаткових відпусток, розрахованих виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами про Державний бюджет України на 2025-2026 роки станом на 01 січня відповідного календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законами про Державний бюджет України на 2025-2026 роки станом на 01 січня відповідного календарного року) та його виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 27.04.2026 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Так, обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач вказує на правову позицію висловлену Верховним Судом в постанові від 20.10.2025 у справі №600/3516/24-а, згідно якої, при визначенні розміру грошового забезпечення з 18.06.2025 застосовується розрахункова величина у вигляді прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50% розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року), що викладена в первинній редакції пункту 4 Постанови №704 (на 30.08.2017), відновленій постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 у справі №320/29450/24.
Однак, постановою КАС ВС від 16.07.2026 рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №320/29450/24 скасовано.
Поряд із цим, судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.05.2026 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу №240/401/26.
У зазначеній справі позивач оспорює правомірність обчислення розміру грошового забезпечення за період з 20.05.2023 по 18.06.2025 з урахуванням приписів пункту 4 постанови №704 зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481.
Зокрема, об`єднана палата Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду має встановити, чи впливає факт скасування судом пункту 2 постанови КМУ від 12.05.2023 № 481 (яким було внесено зміни до пункту 4 постанови КМУ від 30.08.2017 №704 та було встановлено фіксовану розрахункову величину у розмірі 1762,00 грн.) на оцінку дій відповідачів щодо обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців (зокрема обрахунків розміру пенсій колишніх військовослужбовців), що мали місце до моменту втрати чинності пунктом 2 постанови КМУ від 12.05.2023 № 481.
Враховуючи постанову КАС ВС від 16.07.2026 у справі №320/29450/24, правовідносини у справі яка розглядається (№500/2427/26) стали подібними до правовідносин у справі №240/401/26, оскільки постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року у справі №320/29450/24 скасовано.
Ухвалою від 26.06.2026 року об`єднана палата Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду призначила справу № 240/401/26 до розгляду в порядку письмового провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Згідно з частиною п`ятою статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
За таких обставин, зважаючи на перебування у провадженні об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справи №240/401/26, у межах якої суд касаційної інстанції розглядає питання про застосування до спірних відносин положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 з урахуванням змін, внесених постановою від 12.05.2023 №481, суд дійшов висновку про наявність підстав та доцільність зупинення провадження у справі №500/2427/26 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №240/401/26, оскільки правовідносини у вказаних справах подібні і висновки об`єднаної палати КАС ВС вплинуть на результати розгляду даної справи (№500/2427/26).
Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №240/401/26.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 12 серпня 2026 року.
Головуючий суддя Баб`юк П.М.