Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
У Х В А Л А
про видачу дубліката виконавчого листа
12 серпня 2026 року справа №520/19102/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого документа в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проммонтаж-1" (вул. Котлова, буд. 101, м. Харків, 61017, код ЄДРПОУ 31061938) про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дублікату виконавчого документа у адміністративній справі №520/19102/2020.
В обґрунтування заяви зазначено, що при ознайомленні з матеріалами виконавчого провадженні було виявлено, що оригінал виконавчого листа у справі № 520/19102/2020 втрачено, про що Холодногірсько-Новобаварським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України було видано довідку від 09.07.2026 № 111993. У зазначеній довідці йдеться про те, що виконавчий лист № 520/19102/2020 було втрачено при переїзді.
Враховуючи відсутність правового регулювання процедури розгляду такого виду заяв, керуючись приписами ч. 3 ст. 166 КАС України, суд приходить до висновку про можливість розгляду поданої заяви одноособово у порядку письмового провадження без виклику сторін.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України, письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та подану заяву, судом встановлено наступне.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 у справі №520/19102/2020 адміністративний позов задоволено.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Проммонтаж-1" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в сумі 4466 (чотири тисячі чотириста шістдесят шість) грн. 52 коп.
Рішення суду набрала законної сили 19.03.2021 та 08.04.2021 Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, строк пред`явлення якого до виконання встановлено - до 20.06.2021.
Постановою головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Ізотовим Павлом Петровичем від 14.06.2021 відкрито виконачве провадження №65776759 з виконання виконавчого листа №520/19102/2020, виданого Харківським окружним адміністративним судом 08.04.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Проммонтаж-1" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в сумі 4466,52 грн.
З Довідки Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові від 09.07.2026 №111993, наявної в матеріалах справи, судом встановлено, що відповідно до даних АСВП до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірсько-Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) надходив на виконання виконавчий лист виданий Харківським окружним адміністративним судом 08.04.2021 по справі №520/19102/2020 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Проммонтаж-1" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в сумі 4466,52 грн.
Зазначено, при переїзді, вказаний вище виконавчий документ було втрачено.
Таким чином, станом на теперішній час встановлено, що оригінал виконавчого листа №520/19102/2020, виданого Харківським окружним адміністративним судом, втрачено.
Як вбачається з виписки автоматизованої системи виконавчого провадження за виконавчим провадженням №65776759, стан ВП - відкрито.
Тобто, заборгованість у сумі 4466,52 грн. залишається боржником не сплаченою. Ці дії шкодять виконанню завдань, покладених на органи Пенсійного фонду України, а саме наповнення бюджету з метою вчасних виплати пенсій, житлових субсидій, пільг.
Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
В постанові від 09.11.2023 у справі №0440/5997/18 Верховний Суд дійшов висновків, що аналіз змісту підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України свідчить про те, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.
Верховний Суд зауважив, що КАС України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати виконавчого документа. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката виконавчого листа не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат виконавчого листа має повністю відтворювати втрачений виконавчий лист, у тому числі містити дату його видачі. Натомість, відсутність виконавчого листа у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.
Водночас обов`язковою умовою для видачі дубліката виконавчого листа є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.
Близька за змістом правова позиція щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладена у постановах Верховного Суду від 24.12.2020 у справі №820/1053/16, від 17.08.2023 у справі №910/22462/15.
З урахуванням вищевикладеного, положень підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд дійшов висновку, що заява представника Головного управління Пенсійного фонду України Харківській області про видачу дублікату виконавчого документа у справі №520/19102/2020 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 295, 297, підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого документа в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проммонтаж-1" (вул. Котлова, буд. 101, м. Харків, 61017, код ЄДРПОУ 31061938) про стягнення заборгованості - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа у адміністративній справі №520/19102/2020 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проммонтаж-1" про стягнення заборгованості.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Біленський О.О.