У Х В А Л А
12 серпня 2026 року справа № 580/9280/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про зміну порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14.11.2025 у справі 580/9280/25, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Боржник) на користь Позивача судовий збір у сумі 1 211,20 грн та витрати на правову допомогу у сумі 3 000,00 гривень.
20.07.2026 вх.39431/26 до суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про зміну порядку виконання рішення суду, в якій він просить змінити порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.11.2025 у справі № 580/9280/25 на: стягнення за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом безспірного списання коштів з ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь Стягувача визначеної судом суми судових витрат.
Заява мотивована тим, що на час подання цієї заяви до суду у боржника відсутні відкриті в органах Казначейства рахунки і тому його казначейське обслуговування в органах Казначейства Черкаської області не здійснюється. Представник Головного управління ознайомившись з поданими позивачем документами, а також рішенням суду першої інстанції, що наявне в Єдиному державному реєстрі судових рішень у відкритому доступі, вважає за необхідне звернутись до суду із заявою про зміну порядку виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14.11.2025, оскільки на дату звернення Позивача до органу Казначейства з заявою про виконання виконавчого листа, Головне управління позбавлене можливості провести безспірне списання коштів з рахунків Боржника у зв`язку з їх відсутністю. Боржник є відокремленим підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_3 без статусу юридичної особи, має окремий код ЄДРПОУ, а тому заявник фактично просить суд деталізувати порядок виконання судового рішення за рахунок бюджетних асигнувань органів ІНФОРМАЦІЯ_4 . ІНФОРМАЦІЯ_5 листом від 07.06.2025 1021/7/2116 повідомив Головне управління про зарахування Боржника на фінансове забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Позивач та відповідач заперечень щодо зміни порядку виконання рішення не надав.
Вирішуючи подану заяву, суд враховано наступне.
Обґрунтовуючи відсутністю відкритого рахунку відповідача-1, заявник звернувся зі вказаною Заявою в суд.
Відповідно до ч.1 ст.378 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Згідно з ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.
Належних і достовірних доказів, які би підтверджували наявність визначених вказаною нормою обставин, суду не надано.
Спосіб та порядок виконання судового рішення є заходами його реалізації. Тому, в порядку застосування ст.378 КАС України суд не уповноважений прийняти додаткове рішення за вимогами, що не були заявлені предметом спору, або змінити особу боржника, якщо належність відповідача встановлена судом.
Відповідач, як боржник виконавчого провадження зі статусом юридичної особи, повинен виконати рішення суду. Питання належної організації та порядку його фінансування головними розпорядниками належать до заходів, які виходять за межі судового контролю визначеної судової справи. У Заяві заявник фактично просить замінити особу боржника (а не порядок і спосіб виконання рішення суду), що не є правонаступником і на стадії примусового виконання рішення не допускається.
Обов`язковість виконання судових рішень закріплена ст.129 Конституції України та ч.1 ст.370 КАС України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення відповідно до ч.2 ст.370 КАС України тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відтак рішення суду, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені Законом для його виконання.
Оскільки Заява не обґрунтована, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 2-20, 241-246, 255, 295, 370, 379 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області про зміну порядку виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити повністю.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дати її підписання.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ