ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. [телефон приховано], fax [телефон приховано]
УХВАЛА
про закриття підготовчого провадження
та призначення справи до судового розгляду по суті
05.08.2026 м. Дніпро Справа № 904/2903/26
за позовом Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75; ідентифікаційний код 26510514)
до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "КАСКАД" (49000, м. Дніпро, вул. Гаванська, буд. 4; ідентифікаційний код 23934596)
про стягнення 6 054 797 грн. 00 коп.
Суддя Загинайко Т.В.
Представники:
від позивача: Риженко М.С. - представник (самопредставництво);
від відповідача: Жорніченко Д.В. - адвокат.
СУТЬ СПОРУ:
Позивач - Дніпровська міська рада звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№2214/26 від 19.05.2026) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "КАСКАД" 6 054 797 грн. 00 коп. - коштів, набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельними ділянками з кадастровими номерами за період:
- [номер приховано]:09:089:0046 з 01.01.2023 по 26.02.2026;
- [номер приховано]:09:089:0048 з 01.01.2023 по 12.06.2025;
- [номер приховано]:09:089:0049 з 01.01.2023 по 26.02.2026;
- [номер приховано]:09:089:0050 з 01.01.2023 по 26.02.2026;
- [номер приховано]:09:089:0060 з 01.01.2023 по 26.02.2026.
Також просить судові витрати покласти на відповідача.
Позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтями 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2026 про залишення позовної заяви без руху позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
До позовної заяви позивачем було додано заяву про забезпечення позову, у якій позивач просить: - накласти арешт на нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "КАСКАД" (код ЄДРПОУ: 23934596), що розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Гаванська, буд. 4Л (реєстраційні номери об`єктів нерухомого майна: 3228876712020; 519195712101) та грошові кошти, що обліковуються на розрахункових рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "КАСКАД" (код ЄДРПОУ: 23934596), в межах суми стягнення в розмірі 6 054 797 грн. 00 коп., до набрання рішенням по справі законної сили.
Вказана заява обґрунтована тим, що:
- забезпечення позову є засобом, спрямованим на запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, що полягає у вжитті заходів за допомогою яких у подальшому гарантується виконання судових актів, метою вжиття заходів забезпечення позову є уникнення можливого порушення у майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову, вжиття заходів до забезпечення позову - це реальна гарантія виконання судового рішення, виходячи з розумності і обґрунтованості вимог заявника щодо забезпечення позову і забезпечення збалансованості інтересів сторін у справі;
- виконання в майбутньому судового рішення у справі про стягнення грошових коштів, у разі задоволення позовних вимог, безпосередньо пов`язане з обставинами наявності у боржника присудженої до стягнення суми заборгованості, заборона відчуження або арешт майна, які накладаються судом для забезпечення позову про стягнення грошових коштів, мають на меті подальше ймовірне звернення стягнення на таке майно у разі задоволення позову, при цьому обраний вид забезпечення позову не призведе до невиправданого обмеження майнових прав відповідача оскільки арештоване майно фактично перебуває у володінні власника, а обмежується лише можливість розпоряджатися ним;
- можливість накладення арешту на майно, не обмежуючись грошовими коштами відповідача в порядку забезпечення позову у спорі про стягнення грошових коштів є для позивача додатковою гарантією того, що рішення суду у разі задоволення позову буде реально виконане та позивач отримає задоволення своїх вимог;
- предметом позову у цій справі є матеріально-правова вимога Дніпровської міської ради про стягнення з ТОВ фірми "КАСКАД" доходу, отриманого шляхом безпідставно збережених коштів за фактичне користування земельними ділянками без належних на те правових підстав у розмірі 6 054 797 грн. 00 коп.;
- між сторонами існує спір щодо сплати орендної плати за користування земельними ділянками за відсутності правовстановлюючих документів за означений у позовній заяві період в розмірі 6 054 797 грн. 00 коп., а виконання в майбутньому судового рішення у даній справі, у разі задоволення позовних вимог, безпосередньо пов`язано з обставинами наявності у відповідача присудженої до стягнення суми заборгованості, оскільки предметом спору у поданому міською радою позові є стягнення орендної плати, накладення арешту на об`єкт нерухомого майна жодним чином не впливатиме на повсякденну роботу відповідача та не ускладнить його господарську діяльність;
- існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача до ухвалення рішення по справі та не виключається, що для відновлення його прав та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат;
- при здійсненні розрахунків Комісією було враховано цільове призначення земельних ділянок, їх розмір, ставки орендної плати за відповідні періоди, сплачені частково кошти ТОВ фірма "КАСКАД" за користування земельною ділянкою тощо, отже, ціна забезпечення позову складається з розрахунку безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельних ділянок з кадастровими номерами: [номер приховано]:09:089:0046; [номер приховано]:09:089:0048; [номер приховано]:09:089:0049; [номер приховано]:09:089:0050; [номер приховано]:09:089:0060 у загальній сумі 6 054 797 грн. 00 коп.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2026 відмовлено Дніпровській міській раді (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 75; ідентифікаційний код 26510514) у задоволенні заяви про забезпечення позову.
У подальшому позивачем подане клопотання (вх.№26228/26 від 28.05.2026) про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке відбудеться 18.06.2026 о 14:30 год.
Відповідач у відзиві (вх.№30085/26 від 17.06.2026) на позовну заяву Дніпровської міської ради про стягнення просить долучити цей на відзив до матеріалів справи №904/2903/26 та врахувати викладене у відзиві під час винесення рішення по справі, в задоволенні позовних вимог Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "КАСКАД" про стягнення 6 054 797 грн. 00 коп. - коштів, набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельними ділянками відмовити у повному обсязі, судові витрати по справі покласти на позивача - Дніпровську міську раду обґрунтовуючи це тим, що: - рішенням Дніпропетровської міської ради від 30.11.2005 "346/31 "Про передачу земельних ділянок по вул. Гаванській, 4-Л в оренду та спільну оренду Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі "Каскад", код ЄДРПОУ 23934596, по фактичному розміщенню виробничих будівель і споруд" вирішено затвердити проект відведення земельних ділянок, складений І ОВ Бізнес-Експерт та передати земельні ділянки площею 0,4013 га (кадастровий номер 12101000:09:089:0048), площею 0,0755га (кадастровий номер [номер приховано]:09:089:0049) і площею 3,5136 га (кадастровий номер [номер приховано]:09:089:0060) в оренду строком на п?ятнадцять років, код цільового використання землі (УКЦВ3) 1.10.5 (підприємства іншої промисловості), та площею 0,0121 га (кадастровий номер [номер приховано]:09:089:0046) і площею 0,2930 га (кадастровий номер [номер приховано]:09:089:0050) у спільну оренду строком, на п?ятнадцять років Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі "Каскад" по фактичному розміщенню виробничих будівель та споруд за адресою: вул. Гаванська, 4-Л за рахунок земель, раніше наданих Відкритому акціонерному товариству Промислово-будівельній компанії "Придніпровський завод", визначити орендну плату за користування цими земельними ділянками у розмірі земельного податку, який обчислюється відповідно до вимог чинного законодавства; - встановлено частки користування земельними ділянками, які не підлягають окремому відчуженню та виділенню в натурі, Товариству з обмеженою відповідальністю фірмі "Каскад" у спільному землекористуванні (кадастровий номер [номер приховано]:09:089:0046) 40% або 0,0048 га, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.10.5 (підприємства іншої промисловості) та (кадастровий номер [номер приховано]:09:089:0050) 97,96% або 0,2870 га, код цільового використання землі (УКЦВЗ) 1.10.5 (підприємства іншої промисловості); - на підставі вказаного рішення 30.01.2006 було укладено договори оренди земельних ділянок строком на 15 років, тобто до 30.01.2021, згідно пунктів 4.1. договорів оренди визначено, що річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у грошовій формі (у гривнях) у розмірі 1 (%) від нормативної грошової оцінки та дорівнює розміру земельного податку; - рішенням Дніпровської міської ради №13/27 від 06.12.2017 "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" визначено розміри ставок земельного податку та розміри орендної плати на території міста зі змінами, внесеними подальшими рішеннями міської ради, згідно Рішення Дніпровської міської ради №13/27 від 06.12.2017, в редакції рішення Дніпровської міської ради від 13.07.2022 №3/24, за земельні ділянки, що використовуються для розміщення та експлуатації основних, підсобних та допоміжних будівель і споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02) - річний розмір ставки орендної плати/земельного податку становить у відсотках від нормативної грошової оцінки 1,3, саме у цьому розмірі - 1,3 % від нормативної грошової оцінки земельних ділянок відповідачем з 01.01.2023 і здійснюється нарахування та оплата орендної плати за земельні ділянки, що підтверджується Податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023, 2024, 2025 та 2026 роки; - застосована позивачем ставка (3%) не відповідає ставкам орендної плати, які встановлені рішенням Дніпровської міської ради "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" №13/27 від 06.12.2017 (зі змінами) ставка орендної земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:09:089:0046, [номер приховано]:09:089:0048, [номер приховано]:09:089:0049, [номер приховано]:09:089:0050, [номер приховано]:09:089:0060 (цільове призначення 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості) відповідно до вказаного рішення міськради в редакції від 13.07.2022 №3/24 становить 1,3%, - саме в такому розмірі і сплачувалось відповідачем за користування такими земельними ділянками, у той час як при розрахунку розміру позовних вимог щодо земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:09:089:0046, [номер приховано]:09:089:0048, [номер приховано]:09:089:0049, [номер приховано]:09:089:0050, [номер приховано]:09:089:0060 позивачем було застосовано необгрунтовано завищену ставку розміром 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що призвело до необгрунтованого завищення суми стягнення; - внаслідок використання відповідачем вищевказаних земельних ділянок без укладення договору оренди землі територіальна громада міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради не була позбавлена можливості отримати дохід у такому розмірі від надання земельної ділянки в оренду, а навпаки постійно отримувала дохід від відповідача у розмірі орендної плати, що визнається самим позивачем у тексті позовної заяви, а також інформацією податкового органу - листом Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 23.06.2025 № 2932/5/32-00-51-02-06, у зв`язку з чим відсутнє порушення охоронюваних законом прав та інтересів Дніпровської міської ради щодо неодержаних грошових коштів у розмірі орендної плати за землю; - позивачем не в повному обсязі враховано суми сплачені ТОВ Фірма "КАСКАД" в якості орендної плати за земельні ділянки, ТОВ Фірма "КАСКАД" нараховується та сплачується орендна плата, що підтверджується Податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023, 2024, 2025 та 2026, та платіжними інструкціями щодо перерахування, згідно Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2023 (уточнена) від 07.06.2024 була задекларована річна сума 1 249 283,20 грн., згідно Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2024 (уточнена) від 15.10.2024 була задекларована річна сума 1 485 147,42 грн., згідно Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 (уточнена) від 02.04.2025 була задекларована річна сума 1 733 655,06 грн., згідно Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2026 (уточнена) від 23.03.2026 була задекларована річна сума 1 894 097,02 грн., з якої за січень-лютий 2026 задекларовано 315 682,84 грн., таким чином, за 2023-2024-2025 роки та січень-лютий 2026 ТОВ Фірма "КАСКАД" було задекларовано 4 783 768,52 грн.; - за цей же період за 2023-2024-2025 роки та січень-лютий 2026 відповідачем було перераховано за орендну плату у сумі 5 041 423,00 грн, водночас, Комісією з визначення розміру збитків заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок, було враховано лише лист Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 23.06.2025 №2932/5/32-00-51-02-06 (який долучений до позовної заяви у дуже поганій якості - на стор. 81-83 сканованої копії), а розрахунок збитків проводився за період з 01.01.2023 по 26.02.2026, тобто Комісією не були враховані та не могли бути враховані оплати ТОВ Фірма "КАСКАД" за 2025 року та частину 2026 року; - з отриманого відповідачем витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №HB-9913958202023 від 02.03.2023 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:09:089:0046 складає 236 832,23 грн, а не 236 918,62 грн, як безпідставно вказано Довідці про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.12.2025, яка долучена позивачем, та з якої розраховувались збитки, з отриманого відповідачем витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № HB-9913957252023 від 02.03.2023 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:09:089:0048 складає 7 854 609,33 грн, а не 7857474,64 грн, як безпідставно вказано Довідці про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.12.2025, яка долучена позивачем, та з якої розраховувались збитки, з отриманого відповідачем витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №HB-9913958592023 від 02.03.2023 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:09:089:0049 складає 1 491 041,31 грн, а не 1 491 585,24 грн, як безпідставно вказано Довідці про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.12.2025, яка долучена позивачем, та з якої розраховувались збитки, з отриманого відповідачем витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № HB-9913957932023 від 02.03.2023 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:09:089:0050 складає 5 734 863,03 грн, а не 5 736 955,07 грн, як безпідставно вказано Довідці про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.12.2025, яка долучена позивачем, та з якої розраховувались збитки, з отриманого відповідачем витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №HB-9913958382023 від 02.03.2023 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:09:089:0060 складає 68 771 381,35 грн, а не 68 796 468,78 грн, як безпідставно вказано Довідці про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 22.12.2025, яка долучена позивачем, та з якої розраховувались збитки.
Також відповідач у клопотанні (вх.№30086/26 від 17.06.2026 про відкладення розгляду справи просить відкласти підготовче засідання у справі №904/2903/26 за позовом Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "КАСКАД" про стягнення 6 054 797 грн. 00 коп. - коштів, набутих без достатньої правової підстави внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельними ділянками, яке призначене на 14:30 18.06.2026 на іншу дату, про місце, дату і час наступного засідання завчасно повідомити у встановленому законом порядку та зазначає, що представник відповідача 18.06.2026 з 10:00 буде приймати участь у засіданні Вищої кваліфікаційної-дисциплінарної комісії адвокатури.
У судове засідання 18.06.2026 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився.
У судовому засіданні представником позивача було оголошено усне клопотання про відкладення розгляду справи для підготовки відповіді на відзив.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2026 продовжено підготовче провадження в межах розумного строку; задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "КАСКАД" про відкладення розгляду справи; задоволено усне клопотання Дніпровської міської ради про відкладення розгляду справи; відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 05.08.2026 о 15:00 год.
Позивач у відповіді (вх.№32001/26 від 29.06.2026) на відзив просить суд задовольнити позовну заяву у повному обсязі посилаючись на те, що: - відповідно до доданого до позовної заяви розрахунку суми коштів, які зберіг у себе землекористувач земельної ділянки за рахунок власника ділянки внаслідок користування землею без достатньої правової підстави, при розрахунку суми за кожний з періодів використовувався розмір відсотка від нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 3, даний відсоток застосовувався на підставі п. 2.2.5 рішення Дніпровської міської ради від 06.12.2017 № 13/27 "Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста" (з урахуванням змін, внесених рішеннями від 21.02.2018 № 8/30 та від 19.06.2019 №5/46), право власності чи користування спірними земельними ділянками за визначений у позовній заяві період відповідачем не оформлено; - відповідно до п. 2.2 вказаного рішення ставка земельного податку становить у відсотках від їх нормативної грошової оцінки за земельні ділянки, що використовуються юридичними і фізичними особами, в тому числі у разі набуття у власність будівель, споруд (їх частини), але право власності, право постійного користування або право оренди на які в установленому законодавством порядку не оформлено, а також у разі невнесення інформації про земельні ділянки до відомостей Державного земельного кадастру та якщо у відомостях Державного земельного кадастру відсутній код Класифікації видів цільового призначення земель: п. 2.2.5 Інші - 3,0; - у даному випадку до предмета доказування входять обставини встановлення факту неправомірного набуття (збереження) коштів відповідачем за рахунок позивача за користування земельними ділянками з кадастровими номерами [номер приховано]:09:089:0046, [номер приховано]:09:089:0048, [номер приховано]:09:089:0049, [номер приховано]:09:089:0050, [номер приховано]:09:089:0060, які належать до комунальної власності, діючі договори оренди або право постійного користування стосовно яких відсутні протягом розрахункових періодів, а саме [номер приховано]:09:089:0046 з 01.01.2023 по 26.02.2026, [номер приховано]:09:089:0048 з 01.01.2023 по 12.06.2025, [номер приховано]:09:089:0049 з 01.01.2023 по 26.02.2026, [номер приховано]:09:089:0050 з 01.01.2023 по 26.02.2026, [номер приховано]:09:089:0060 з 01.01.2023 по 26.02.2026; - зазначені у вищенаведених рішеннях Дніпровської міської ради "диференційовані" ставки орендної плати застосовуються ТІЛЬКИ для укладених між сторонами договорів оренди земельної ділянки, в спірних правовідносинах діючого договору оренди між сторонами не існує; - юридичні особи самостійно обчислюють необхідну суму плати за землю та подають розрахунок за встановленою формою до відповідного органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки, у позовній заяві ми зазначали та надавали відповідні докази того, що листом від 23.06.2025 № 2932/5/32-00-51-02-06 Східне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України надало інформацію про задекларовані та фактично сплачені відповідачем кошти за користування землею, які були враховані під час здійснення розрахунку безпідставно збережених коштів, зважаючи на вказані суми зараховані відповідачем по кожній з земельних ділянок, які є предметом розгляду у даній справі, здійснена плата за земельні ділянки була урахована позивачем, з огляду на вказане, заперечення відповідача та посилання на невірний розрахунок не заслуговують на увагу; - надані платіжні інструкції не містять ідентифікації земельної ділянки за яку сплачувався податок на землю та/або стосуються період, який виник після строку визначеного у даній позовній заяві - платіжна інструкція №11613 від 02.03.2026 та № 11779 від 30.03.2026, натомість надана інформація податковою службою містить розгорнуту та достовірну інформації задекларованої та сплаченої суми земельного податку (орендної плати) за земельні ділянки на визначений у позові спірний період.
Також позивач у заяві (вх.№33016/26 від 02.07.2026) про зміну предмета позовної заяви (зменшення розміру позовних вимог) просить прийняти та задовольнити заяву Дніпровської міської ради про зміну предмета позовної заяви (зменшення позовних вимог) та вважати вірними позовні вимоги у наступній редакції:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Каскад" на користь Дніпровської міської ради кошти у загальному у розмірі 6 053 878 гривень 29 копійок набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельними ділянками з кадастровими номерами: [номер приховано]:09:089:0046; [номер приховано]:09:089:0048; [номер приховано]:09:089:0049; [номер приховано]:09:089:0050; [номер приховано]:09:089:0060;
- судові витрати по справі покласти на відповідача;
- вирішити питання надмірно сплаченого Дніпровською міською радою судового збору за подання позовної заяви. Також зазначає, що ТОВ фірма "Каскад" скориставшись процесуальним правом на подачу відзиву на позовну заяву надали свої заперечення, а також долучили витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за 2023 рік стосовно земельних ділянках комунальної власності з кадастровими номерами: [номер приховано]:09:089:0046; [номер приховано]:09:089:0048; [номер приховано]:09:089:0049; [номер приховано]:09:089:0050; [номер приховано]:09:089:0060, власником яких є Дніпровська міська територіальна громада в особі Дніпровської міської ради, у зв?язку з наведеним, а саме ураховуючи відмінність сум нормативної грошової оцінки вищезазначених земельних ділянок вказаних у витягах із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за 2023 рік та довідках про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2023 рік виготовлених Комунальним підприємством "Муніципальний землевпорядний офіс" Дніпровської міської ради, на сьогодні, є необхідність у зміні предмета позовної заяви (зменшенні позовних вимог).
Відповідач у запереченні (вх.№33120/26 від 02.07.2026) на відповідь на відзив просить долучити ці заперечення на відповідь Дніпровської міської ради на відзив до матеріалів справи № 904/2903/26 та врахувати викладене у запереченні під час винесення рішення по справі, в задоволенні позовних вимог Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Каскад" про стягнення 6 054 797 грн. 00 коп. - коштів, набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельними ділянками відмовити у повному обсязі, судові витрати по справі покласти на позивача - Дніпровську міську раду обґрунтовуючи тим, що: - позивач при здійсненні розрахунку використовував інформацію з листа Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України від 23.06.2025 №2932/5/32-00-51-02-06, проте не вказує яким чином при розрахунку по 26.02.2026 могла бути врахована здійснена відповідачем плата за період який не міститься у листі податкового органу від 23.06.2025 № 2932/5/32-00-51-02-06 і по 26.02.2026, оскільки лист від 23.06.2025 апріорі не містить інформації щодо фактичних оплат після його направлення, а за 2025 рік цей лист містить інформацію станом на 01.05.2025 чи 01.06.2025 (через погану якість долученої копії неможливо точніше встановити); - ТОВ фірма "Каскад" направляло до Комісії лист вих. № 5 від 20.01.2026 щодо оплати у 2025 році загальної суми 1 300 241,34 з долученням копій відповідних платіжних документів, проте позивач не перевірив надану відповідачем інформацію та не звернувся до податкового органу щодо отримання актуальної інформації в частині здійснених відповідачем оплат станом на день прийняття Комісією з визначення розміру збитків, заподіяних Дніпровській міській раді, власникам землі та землекористувачам при використанні земельних ділянок рішення від 26.02.2026, оформлене протоколом № 2, вказане свідчить про те, що здійснена плата за земельні ділянки була не в повній мірі врахована позивачем; - твердження позивача, що платіжні інструкції стосуються періоду, який виник після строку визначеного у даній позовній заяві - платіжна інструкція № 11613 від 02.03.2026 та № 11779 від 30.03.2026 не відповідають дійсності та вводять суд в оману, оскільки у призначенні платежу у платіжній інструкції № 11613 від 02.03.2026 вказано: 101 Орендна плата за землю з юр.особи за січень 2026 року (оплата здійснена в межах визначних ПКУ строків - протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця), у призначенні платежу у платіжній інструкції № 11779 від 30.03.2026 вказано: 101 Орендна плата за землю з юр.особи за лютий 2026 року (оплата здійснена в межах визначних ПКУ строків - протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця), тобто як раз стосуються періоду січень-лютий 2026 року по який включно і здійснено розрахунок.
Також відповідач у додаткових заперечення (вх.№37980/26 від 31.07.2026 та вх.№37944/26 від 31.07.2026) на позовну заяву Дніпровської міської ради про стягнення просить долучити ці додаткові заперечення до матеріалів справи № 904/2903/26 та врахувати викладене у запереченні під час винесення рішення у справі, в задоволенні позовних вимог Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Каскад" про стягнення 6 054 797 грн. 00 коп. - коштів, набутих без достатньої правової підстави, внаслідок несплаченої орендної плати за користування земельними ділянками відмовити у повному обсязі, судові витрати по справі покласти на позивача - Дніпровську міську раду посилаючись на те, що: - враховуючи, що Дніпровська міська рада у відповіді на відзив не визнає нараховану та сплачену ТОВ фірма "Каскад" орендну плату у повному обсязі (частина 2025 року та період з 01.01.2026 по 26.02.2026), 15 липня 2026 року до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків було направлено адвокатський запит з проханням надати інформацію щодо задекларованих та сплачених Тов фірма "Каскад" податкових зобов`язань з орендної плати за земельні ділянки комунальної власності кадастрові номери: [номер приховано]:09:089:0015, [номер приховано]:09:089:0076, [номер приховано]:09:089:0046, [номер приховано]:09:089:0048, [номер приховано]:09:089:0049, [номер приховано]:09:089:0050, [номер приховано]:09:089:0060 за 2023, 2024, 2025 та 2026 роки - за період з 01.01.2023 по 26.02.2026, з метою додаткового підтвердження розміру задекларованих та сплачених податкових зобов`язань з орендної плати, які вказані у відзиві на позов, у відповідь було отримано від Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків лист вих. № 4177/6/32-00-51-02-07 від 21.07.2026 та лист вих. № 4201/6/32-00-51-02-07 від 23.07.2026 (з уточненням за 2026 рік); - у наданих відомостях Східним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з великими платниками податків щодо здійснених оплат за 2023 рік включено оплату суми 530 000,00 грн. за 4 квартал 2022 року (яка здійснена 03.02.2023), та відсутня інформація про оплати за січень та лютий 2026 року, перераховані платіжними інструкціями № 11613 від 02.03.2026 на суму 157 845,78 грн. та № 11779 від 30.03.2026 на суму 157 841,42 грн. відповідно, у відзиві на позов відповідач вказував, що за період 2023-2024-2025 роки та січень-лютий 2026 Відповідачем було перераховано за орендну плату у сумі 5 041 423,00 грн., а згідно даних Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків: 5 255 735,80 (загальна сума оплат зазначена Східним МУ ДПС по роботі з ВПП) - 530 000,00 (оплата за 4 квартал 2022 рік) + 157 845,78 (за січень 2026) + 157 841,42 (за лютий 2026) = 5 041 423,00 грн., таким чином, наданою податковим органом інформацією повністю підтверджується відомості надані відповідачем у відзиві на позовну заяву та спростовуються данні надані позивачем; - спірні правовідносини не є договірними орендними правовідносинами у вузькому розумінні Закону України "Про оренду землі" та статті 288 Податкового кодексу України, вони є кондикційними, а тому під час визначення розміру безпідставно збережених коштів суд має встановити суму, яку власник земельної ділянки міг би отримати за звичайних умов, якби право користування земельною ділянкою було належним чином оформлено; - у кондикційних правовідносинах розмір безпідставно збережених коштів має визначатися не шляхом автоматичного застосування максимально або мінімально можливої ставки, а шляхом встановлення тієї плати, яку власник земельної ділянки міг би отримати за звичайних умов за користування конкретною земельною ділянкою з урахуванням її площі, нормативної грошової оцінки, цільового призначення та ставок, установлених відповідним органом місцевого самоврядування, такий підхід відповідає суті статті 1212 Цивільного кодексу України, оскільки метою кондикційного зобов`язання є не застосування до фактичного користувача штрафної або підвищеної відповідальності, а повернення потерпілому того майнового приросту, який інша особа зберегла за його рахунок без достатньої правової підстави; - відтак визначальне значення має не лише нормативна грошова оцінка земельних ділянок, а й ставка, встановлена Дніпровською міською радою для відповідного виду цільового призначення земельної ділянки, з матеріалів справи вбачається, що земельні ділянки [номер приховано]:09:089:0046; [номер приховано]:09:089:0048; [номер приховано]:09:089:0049; [номер приховано]:09:089:0050; [номер приховано]:09:089:0060 мають цільове призначення 11.02 - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 06.12.2017 № 13/27 зі змінами ставка орендної плати для земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:09:089:0046, [номер приховано]:09:089:0048, [номер приховано]:09:089:0049, [номер приховано]:09:089:0050, [номер приховано]:09:089:0060 з кодом цільового призначення 11.02 відповідно до рішення Дніпровської міської ради у редакції рішення від 13.07.2022 № 3/24 становить 1,3%, отже при визначенні розміру безпідставно збережених коштів щодо земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:09:089:0046, [номер приховано]:09:089:0048, [номер приховано]:09:089:0049, [номер приховано]:09:089:0050, [номер приховано]:09:089:0060 належить враховувати саме ставку 1,3%, встановлену для земель з кодом цільового призначення 11.02, а не ставку 3%, застосовану Дніпровською міською радою, аналогічні висновки наведені Центральним апеляційним господарським судом у постанові від 08.07.2026 у справі № 904/4671/25; - за період з 01.01.2026 по 26.02.2026 різниця між задекларованою та оплаченою ТОВ фірма "Каскад" орендною платою у сумі 196 151,70 грн. та проведеного розрахунку згідно витягів за 2026 рік у сумі 196 058,06 грн. складає 93,64 грн. переплати, що обумовлено розрахунком на підставі нормативних грошових оцінок за 2025 рік з врахуванням індексації, таким чином, за період з 01.01.2023 по 26.02.2026 загальна недоплата складає 162 815,86 грн. (163 399,58 - 490,08 - 93,64), проте, враховуючи, що згідно долучених відповідачем платіжних інструкцій зі сплати орендної плати та відповіді Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків за відповідачем обліковується значна переплата з орендної плати, отже така наявна переплата повністю покриває можливу недоплату у сумі 162 815,86 грн.
У судове засідання 05.08.2026 з`явились представники сторін.
Під час підготовчого провадження господарським судом вирішенні питання, визначені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим господарський суд вважає за можливе завершити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.
Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті.
Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України суд за результатами підготовчого засідання постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись пунктом 18 частини 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 185, статтями 169, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 01.09.2026 о 15:00 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області, в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
2. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
3. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".
4. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.
5. Повідомити учасників справи, що належним повідомленням сторін про час і місце судового засідання, є направлення вказаної ухвали засобами поштового зв`язку або за допомогою системи обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу "Електронний суд".
6. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу є необов`язковою за наявності відповідної заяви чи клопотання про розгляд справи без участі представника.
7. Ухвала набирає законної сили - 05.08.2026.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\.
Повний текст ухвали складено 11.08.2026.
Суддя Т.В. Загинайко