ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 серпня 2026 року Луцьк Справа № 140/1873/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправними та скасування вимоги та податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, відповідач) про: визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 08.10.2025 №0[телефон приховано]-0320: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18.02.2025 №0103283-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103284-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103285-2403-0316- НОМЕР_1 ; №0103287-2403-0316- НОМЕР_1 ; №0103288-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103289-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103290-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103291-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103292-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103295-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103296-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103297-2403-0316-UA0706045[телефон приховано].
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачу належать на праві власності об`єкти нерухомого майна, які знаходяться у селах Пульмо, Залісся Шацького району Волинської області
ГУ ДПС у Волинській області прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення, якими позивачу визначено суми податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості.
Позивач вказує, що відповідно до пп. "ж" пп. 266.2.2. п. 266.2 ст. 266 ПК України не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.
Зазначає, що контролюючим органом не враховано, що ОСОБА_1 є керівником та засновником Фермерського господарства "Пульмо", яке є сільськогосподарським товаровиробником.
Вважає, що об`єкти нерухомості: майстерня, корівник, водонапірна башня, водонасосна, АЗС, свинарник, вагова, КЗС, січкарня, які належать позивачу на праві власності і щодо яких контролюючим органом прийнято рішення про донарахування податкових зобов`язань, є будівлями, що можуть використовуватись у сільськогосподарській діяльності.
Таким чином, з метою застосування норм п.п. 266.2.2 п. 266.2 ст. 266 ПК України до будівель, споруд сільськогосподарських товаровиробників, призначених для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності відносяться об`єкти нерухомості, які відповідно до ДК 018-2000 належать до класу 1271 "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (підкласи 1271.1-1271.9).
У зв`язку з вищенаведеним, вважає, що у ГУ ДПС у Волинській області відсутні правові підстави для нарахування грошових зобов`язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки по належних йому об`єктах. З цих підстав просить позов задовольнити.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
У зв`язку з відрахуванням зі штату Волинського окружного адміністративного суду 23.03.2026 судді Димарчук Т.М. на підставі наказу голови суду від 25.02.2026 №02-07/4/26 розпорядженням керівника апарату суду від 16.03.2026 №01-87/38/26 призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого згідно із протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено суддю Денисюка Р.С. для розгляду вказаної справи.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 18.03.2026 прийнято до провадження дану адміністративну справу.
У відзиві на позовну заяву представник відповідача позовних вимог не визнала. З приводу цього зазначає, що згідно з даними інформаційних систем позивач не є зареєстрованої фізичною особою-підприємцем, а отже не є сільськогосподарським товаровиробником.
Право власності на об`єкти нерухомого майна, щодо яких контролюючим органом прийнято рішення про донарахування податкових зобов`язань зареєстровано за позивачем, як фізичною особою у 2020 році, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.
Оскільки будівлі/споруди не належали сільськогосподарському товаровиробнику (ФГ "Пульмо") на період нарахування податку (2024), а знаходились у приватній власності ОСОБА_1 . Доводи позивача, що він є головою фермерського господарства та є одним із членів у даному сільськогосподарському товаристві не звільняє його від грошового зобов`язання з податку на нерухоме майно. У зв`язку з цим просить в задоволенні позову відмовити повністю.
У відповіді на відзив позивач ще раз наголосив на правомірності своїх вимог враховуючи вимоги ПК України та віднесення вказаних об`єкті нерухомості класу 1271 "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (підкласи 1271.1-1271.9). використання їх у сільськогосподарському виробництві.
Дослідивши письмові пояснення, викладені учасниками справи у заявах по суті справи, а також письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником нерухомого майна, а саме:
- АДРЕСА_1 - майстерня - загальною площею 817,9 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1253180607257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 - нежитлове приміщення (свинарник) - загальною площею 539,2 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2629051007020, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_2 -приміщення (корівника) - загальною площею 1695,6 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1092036507257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_3 - приміщення (вагової) - загальною площею 8,8 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1092034707257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 -приміщення (АЗС) - загальною площею 8,8 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1092029907257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 -приміщення (КЗС) - загальною площею 162,7 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1092027707257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 Д1 -приміщення (вагової) - загальною площею 5,8 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1092025007257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_2 -приміщення (водонапірна башня) - загальною площею 6,4 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1092020807257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 -приміщення (свинарник) - загальною площею 695,9 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1054666707257, дата державної реєстрації 03.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 -приміщення (водонасосної) - загальною площею 22,2 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1054642907257, дата державної реєстрації 04.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 -приміщення (корівник) - загальною площею 734,2 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1054104707257, дата державної реєстрації 04.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1.
- АДРЕСА_1 - приміщення (січкарня) - загальною площею 139,3 кв.м, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1054014707257, дата державної реєстрації 04.08.2020 року, форма власності - приватна, розмір частки - 1. ( а.с.15-21).
ОСОБА_1 з 01.11.2016 є керівником та кінцевим бенефіціарним власником ФГ "Пульмо", яке зареєстроване як юридична особа 25.04.2016, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 11-14, 69 зворот-70).
Основними видами діяльності ФГ "Пульмо" (за кодами КВЕД) є: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур 1 насіння олійних культур (основний); 01.13 Вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів; 01.46 Розведення свиней; 01.50 Змішане сільське господарство; 03.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими поварами; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.
ГУ ДПС у Волинській області на підставі підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54, підпункту 266.7.2 пункту 266.7 статті 266 ПК України 18.02.2025 прийняло оскаржувані податкові повідомлення-рішення, якими ОСОБА_1 визначено суми податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, №0103283-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 24077,52 гривні ; №0103284-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 1978,06 гривень; №0103285-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 10423,64 гривні; №0103287-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 7656,64 гривні; №0103288-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 124,96 гривень; №0103289-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 129,22 гривні; №0103290-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 2310,34; №0103291-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 315,24 гривні ; №0103292-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 9881,78 гривень; №0103295-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 82,26 гривень; №0103296-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 90,88 гривень; №0103297-2403-0316-UA0706045[телефон приховано] на суму 11614,18 гривень (а.с.27 зворот, а.с.28, 28 зворот, а.с. 29, 29 зворот, а.с.30).
08.10.2025 за №0[телефон приховано]-0320 ОСОБА_1 винесено податкову вимогу на суму 68686,82 гривень ( а.с.25).
Вважаючи дані рішення протиправними позивач оскаржив їх в судовому порядку.
При вирішенні спору суд керується такими нормативно-правовими актами.
Спірні правовідносини виникли з приводу визначення позивачу податкового зобов`язання за платежем податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки і врегульовані ПК України.
Згідно з підпунктом 14.1.129-1 пункту 14.1 статті 14 ПК України об`єкти нежитлової нерухомості - будівлі, їх складові частини, що не є об`єктами житлової нерухомості. До об`єктів нежитлової нерухомості відносяться:
а) будівлі готельні - готелі, мотелі, кемпінги, пансіонати, ресторани та бари, туристичні бази, гірські притулки, табори для відпочинку, будинки відпочинку;
б) будівлі офісні - будівлі фінансового обслуговування, адміністративно-побутові будівлі, будівлі для конторських та адміністративних цілей;
в) будівлі торговельні - торгові центри, універмаги, магазини, криті ринки, павільйони та зали для ярмарків, станції технічного обслуговування автомобілів, їдальні, кафе, закусочні, бази та склади підприємств торгівлі й громадського харчування, будівлі підприємств побутового обслуговування;
г) гаражі - гаражі (наземні й підземні) та криті автомобільні стоянки;
ґ) будівлі промислові та склади;
д) будівлі для публічних виступів (казино, ігорні будинки);
е) господарські (присадибні) будівлі - допоміжні (нежитлові) приміщення, до яких належать сараї, хліви, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції тощо;
є) інші будівлі.
Пунктом 6.3 статті 6 ПК України визначено, що сукупність загальнодержавних та місцевих податків та зборів, що справляються в установленому цим Кодексом порядку, становить податкову систему України.
Згідно з пунктом 7.3 статті 7 ПК України, будь-які питання щодо оподаткування регулюються цим Кодексом і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно положення щодо внесення змін до цього Кодексу та/або положення, які встановлюють відповідальність за порушення норм податкового законодавства.
Згідно із статтею 265 ПК України податок на майно складається з: податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку та плати за землю.
За правилами підпункту 266.1.1 пункту 266.1 статті 266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (підпункт 266.2.1 пункту 266.2 статті 266 ПК України).
Підпунктами 266.3.1-266.3.3 пункту 266.3 статті 266 ПК передбачено, що базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток. База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності. База оподаткування об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об`єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об`єкт.
Отже, за загальним правилом, об`єкти житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх частки, які перебувають у власності фізичних осіб, є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Разом з тим, відповідно до абзацу "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Нежитлові сільськогосподарські будівлі" (код 1271) Класифікатора будівель і споруд НК 018:2023, що використовуються за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.
У ПК України поняття сільськогосподарський товаровиробник вживається в такому значенні - це юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або фізична особа - підприємець, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання (підпункт 14.1.235 пункту 14.1 статті 14 ПК України ).
Сільськогосподарський товаровиробник - фізична або юридична особа, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції, переробкою власновиробленої сільськогосподарської продукції та її реалізацією (стаття 1 Закону України від 18 січня 2001 року №2238-111 "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001 - 2004 років").
Крім цього, до виробників сільськогосподарської продукції відносять сільськогосподарських товаровиробників, фізичних осіб (у тому числі домогосподарства, фізичні особи, що здійснюють діяльність, пов`язану з веденням особистого селянського господарства, самозайняті особи у сфері сільського господарства), які займаються сільськогосподарською діяльністю, (стаття 1 Закону України від 23 вересня 2008 року №575-VI "Про сільськогосподарський перепис").
Суд погоджується з доводами позивача з приводу того, що ОСОБА_1 є сільськогосподарським товаровиробником та не повинний платити податок на нерухоме майно виходячи із наступного.
Як уже було вище зазначено судом, з матеріалів справи вбачається, що з 01.11.2016 ОСОБА_1 є керівником та кінцевим бенефіціарним власником ФГ "Пульмо", яке зареєстроване як юридична особа 25.04.2016. Основними видами діяльності ФГ "Пульмо" (за кодами КВЕД) є: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур 1 насіння олійних культур (основний); 01.13 Вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів; 01.46 Розведення свиней; 01.50 Змішане сільське господарство; 03.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими поварами; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту.
На підтвердження сільськогосподарської діяльності ФГ "Пульмо" позивач надав наступні документи: акт приймання-передачі майнового права до складеного капіталу ФГ "Пульмо" ( а.с.31), акт приймання-передачі №1 майнового права до складеного капіталу ФГ "Пульмо" від 03.08.2020 ( а.с.32), акт приймання-передачі нерухомого майна відповідно до рішення ФГ "Пульмо" №1 від 31.07.2020 ( а.с.33), довідку №1/20 від 03.08.2020 ( а.с.34), заяву та рішення власника фермерського господарства про прийняття до складеного капіталу господарства вказане нерухоме майно ( а.с.35-36), Статут ФГ "Пульмо" ( а.с. 37-42), податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 2024 рік ( а.с.76-78).
Відповідно до зазначених документів, об`єкти нерухомості: майстерня, корівник, водонапірна башня, водонасосна, АЗС, свинарник, вагова, КЗС, січкарня, які належать позивачу на праві власності і щодо яких контролюючим органом прийнято рішення про донарахування податкових зобов`язань, є будівлями, що використовуються у сільськогосподарській діяльності.
З приводу того, чи є позивач товаровиробником як керівник фермерського господарства суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 30.1 статті 30 ПК України податкова пільга - передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі за наявності підстав, визначених пунктом 30.2 цієї статті.
За визначенням підпункту 14.1.235 пункту 14.1 статті 14 ПК України сільськогосподарський товаровиробник для цілей глави 1 розділу XIV цього Кодексу - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або фізична особа - підприємець, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції та/або розведенням, вирощуванням та виловом риби у внутрішніх водоймах (озерах, ставках та водосховищах) та її переробкою на власних чи орендованих потужностях, у тому числі власновиробленої сировини на давальницьких умовах, та здійснює операції з її постачання.
Суд звертає увагу, що до 01 січня 2019 року абзац "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України вказував, що не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників, призначені для використання безпосередньо у сільськогосподарській діяльності.
Поряд із цим на користь висновку, що нормою абзацу "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України передбачено податкова пільга, в тому числі і для фізичних осіб, свідчить і подальше законодавче уточнення правового регулювання.
Законом України від 23 листопада 2018 року №2628-VIII, абзац "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України викладено в новій редакції, згідно з якою не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства" (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.
В подальшому, Законом України від 23 лютого 2024 року №3603-ІХ, абзац "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України викладено в новій редакції, згідно з якою не є об`єктом оподаткування будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників (юридичних та фізичних осіб), віднесені до класу "Нежитлові сільськогосподарські будівлі" (код 1271) Класифікатора будівель і споруд НК 018:2023, що використовуються за призначенням у господарській діяльності суб`єктів господарювання та не здаються їх власниками в оренду, лізинг, позичку.
Тобто, законодавець уточнив з 01 січня 2019 року, що сільськогосподарським товаровиробником є юридичні і фізичні особи.
Відповідно до Державного класифікатора будівель та споруд НК 018:2023, затвердженого і введеного в дію Наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року №3573, клас "Нежитлові сільськогосподарські будівлі" (1271) включає: будівлі, призначені для сільськогосподарської діяльності, наприклад, корівники, стайні, свинарники, кошари, конюшні, розплідники, промислові курники, зерносховища, ангари та фермерські господарські будівлі, погреби, виноробні заводи, винні чани, теплиці, сільськогосподарські силоси тощо. Цей клас не включає: споруди зоологічних та ботанічних садів.
Відтак, перелік будівель сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства, визначений наведеною нормою, не є вичерпним та містить лише одне виключення.
Слід зауважити, що встановлена абзацу "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України пільга стосується сільськогосподарських товаровиробників і направлена на створення сприятливих умов для здійснення сільськогосподарської діяльності, стимулювання такої діяльності та досягнення її збалансованого податкового навантаження.
На підставі вищенаведеного суд приходить до висновку, що спірні об`єкти нерухомого майна, а саме: майстерня, корівник, водонапірна башня, водонасосна, АЗС, свинарник, вагова, КЗС, січкарня з огляду на їх використання у сільськогосподарській діяльності ФГ "Пульмо", відносяться до будівель сільськогосподарського призначення та фактично є нерухомістю сільськогосподарського товаровиробника.
Доказів використання зазначеного нерухомого майна не за цільовим призначенням відповідачем суду не надано.
Отже, вказана нерухомість не є об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в силу положень абзацу "ж" підпункту 266.2.2. пункту 266.2 статті 266 ПК України.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду 04 грудня 2018 року у справі № 649/593/16-а, від 24 квітня 2020 року у справі № 540/2206/19, у яких судами застосовано абзац "ж" підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 ПК України у подібних правовідносинах.
Також суд констатує, що позивач є єдиним керівником ФГ "Пульмо", яке є сільськогосподарським виробником, видами економічної діяльності якого є: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур 1 насіння олійних культур (основний); 01.13 Вирощування овочів і баштанних культур, коренеплодів і бульбоплодів; 01.46 Розведення свиней; 01.50 Змішане сільське господарство; 03.61 Допоміжна діяльність у рослинництві; 46.31 Оптова торгівля фруктами й овочами; 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими поварами; 49.41 Вантажний автомобільний транспорт; 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту, що підтверджується довідкою з ЄДР.
Фермерське господарство, в розумінні частини першої статті 1 Закону України "Про фермерське господарство" від 19 червня 2003 року № 973-IV, є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.
Зазначене спростовує позицію контролюючого органу про не підтвердження факту безпосереднього використання ним вищезазначених об`єктів нерухомості у сільськогосподарській діяльності.
Аналогічна позиція викладена і в постанові Верховного Суду від 24 липня 2024 року у справі №400/2283/20 та у постановах Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2024 року у справі №380/1245/24 та від 16 грудня 2024 року у справі №140/6984/24.
Відповідно до частин першої та другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що відповідачем належними та допустимими доказами не підтверджено того, що належні позивачу об`єкти нежитлової нерухомості, є об`єктами податку відмінного від земельної ділянки і що вони не використовуються у сільськогосподарській діяльності.
За таких обставин оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 18.02.2025 №0103283-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103284-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103285-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103287-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103288-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103289-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103290-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103291-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103292-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103295-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103296-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103297-2403-0316-UA0706045[телефон приховано].
є протиправними та підлягають скасуванню.
Зважаючи на протиправність винесення податкових повідомлень-рішень від 18.02.2025, як наслідок слід визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 08.10.2025 №0[телефон приховано]-0320.
Отже, позов підлягає до повного задоволення.
Відповідно до вимог статті 244 КАС України суд під час ухвалення рішення вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати.
Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
З урахуванням наведеного на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача витрати зі сплати судового збору в сумі 1098,40 грн, сплаченого платіжною інструкцією від 12.02.2026 № 1.528996169.1 (а.с. 8).
Доказів понесення інших судових витрат матеріали справи не містять.
Керуючись статтями 241, 242, 243, 245, 246, 295, 297 КАС України, суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати податкову вимогу від 08.10.2025 №0[телефон приховано]-0320.
Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 18.02.2025 №0103283-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103284-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103285-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103287-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103288-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103289-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103290-2403-0316- НОМЕР_1 ; №0103291-2403-0316- НОМЕР_1 ; №0103292-2403-0316- НОМЕР_1 ; №0103295-2403-0316- НОМЕР_1 ; №0103296-2403-0316-UA0706045[телефон приховано]; №0103297-2403-0316-UA0706045[телефон приховано].
Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Волинській області судові витрати у сумі 1098,40 грн (одну тисячу дев`яносто вісім гривень 40 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ).
Відповідач: Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський м-н, 4, код ЄДРПОУ 44106679).
Суддя Р.С. Денисюк