ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
13 серпня 2026 року Луцьк Справа № 140/10521/26
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Стецик Н.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, треті особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 звернулися з позовом до Міністерства оборони України, треті особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України, в якому просять:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії МОУ з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум від 02.05.2025 №32/в ( п.14), яким відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги матері та сину померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 внаслідок захворювання, пов`язаного з проходженням військової служби, солдата ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 );
2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) направити на розгляд комісії Міністерства оборони України (ЄДРПОУ 26631956) новий висновок з пакетом документів по виплаті одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , яка є матір`ю померлого та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , законним представником якого є його матір ОСОБА_2 - є сином померлого, у зв`язку із смертю військовослужбовця НОМЕР_2 - ОСОБА_4 , із зазначенням права позивачів на вказану виплату із врахуванням висновків суду;
3. Зобов`язати Головне управління соціальної підтримки Міністерства оборони України (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) направити новий висновок ІНФОРМАЦІЯ_5 з пакетом документів по виплаті одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , ОСОБА_5 у зв`язку із смертю військовослужбовця ОСОБА_4 , в якому зазначено, що позивачі мають право на вказану виплату, визначену за наслідками розгляду цієї справи.
4. Зобов`язати Міністерство оборони України (ЄДРПОУ 26631956) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_3 (з доданими документами) про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку з смертю військовослужбовця ОСОБА_4 з урахуванням висновків суду, викладених у рішенні.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві відповідачем вказано Міністерства оборони України, однак в прохальній її частині позовні вимоги заявлені до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Таким чином, позивачу слід подати позовну заяву у новій редакції, де зазначити належних відповідачів, до яких заявлені позовні вимоги, а також доказів її надіслання іншим учасникам справи в разі її подання в електронній формі через електронний кабінет.
Крім того, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Частиною другою статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Представником позивачів даний позов подано через систему "Електронний суд" 10.08.2026, а позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії МОУ з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних сум від 02.05.2025 №32/в ( п.14), заявлена поза межами шестимісячного строку звернення до суду.
Позивачі (їх представник) не подали заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, чим не дотримали вимог частини шостої статті 161 КАС України.
Також відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як установлено частиною першою статті 3 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України від 03 грудня 2025 року № 4695-IX "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01 січня 2026 року - 3328,00 грн.
Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
В позовній заяві завлено три вимоги немайнового характеру: 1) визнання протиправним та скасування рішення Міністерства оборони України, зобов`язання вчинити дії; 2) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_5 вчинити дії; 3) зобов`язання Головного управління соціальної підтримки Міністерства оборони України вчинити дії.
Таким чином, даний позов із позовними вимогами немайнового характеру, поданий фізичною особою через підсистему "Електронний суд", має бути оплачений судовим збором у розмірі 3194,88 грн (3328,00 грн х 0,4 х 3 х 0,8 ), однак позивачем ОСОБА_1 додано до позовної заяви квитанцію від 09.08.2026 №3092-2767-6149-2359 про сплату судового збору у сумі 1064,96 грн, тобто у меншому розмірі, ніж визначено законом.
Відтак, позивачу ОСОБА_1 слід надати суду докази сплати судового збору у сумі 2129,92 грн.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачам у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом:
подання (надіслання) до суду нової редакції позовної заяви, доказів її надіслання іншим учасникам справи в разі її подання в електронній формі через електронний кабінет, де зазначити належних відповідачів, до яких заявлені позовні вимоги;
подання заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, у якій вказати підстави для поновлення строку, надати докази поважності причин пропуску цього строку.
Крім того, позивачу ОСОБА_1 слід надати суду докази сплати судового збору у сумі 2129,92 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_3 до Міністерства оборони України, треті особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Н. В. Стецик