ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 серпня 2026 року Справа № 160/24504/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
УСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 12.08.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач, ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з такими вимогами:
- визнати протиправними дії відповідача щодо внесення до довідок від 18 06.2026 № ФД 104893 за нормами, чинними на 18.06.2025, та від 18.06.2026 № ФД 104893 за нормами, чинними на 01.01.2026, про розмір грошового забезпечення позивача, для проведення перерахунку пенсії з 01 липня 2025 року та з 01 лютого 2026 року, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 у справі № 160/3703/26, розмірів основних видів грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років), обчислених виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2025 та на 01.01.2026, множенням на тарифний коефіцієнт 3,36, а також розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, (надбавки за особливості проходження служби, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень, надбавки за класну кваліфікацію) та премії, визначених з урахуванням розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 (1762,00 грн);
- зобов`язати відповідача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 у справі № 160/3703/26 внести зміни у довідку від 18.06.2026 № ФД 104893 за нормами, чинними на 18.06.2025, про розмір грошового забезпечення позивача, шляхом внесення відомостей про розміри основних видів грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років), обчислених виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3028,00 грн), встановленого законом на 01.01.2025, та множенням на тарифний коефіцієнт 3,92, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби -65 %, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень - 15 %, надбавки за класну кваліфікацію - 5 %) та премії - 390 %, обчислених з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» на 01 січня 2025 року у розмірі 3028,00 грн, множенням на тарифний коефіцієнт 3,92, для проведення перерахунку пенсії із 01 липня 2025 року, та надати цю довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області;
- зобов`язати відповідача на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 у справі № 160/3703/26 внести зміни у довідку від 18.06.2026 № ФД 104893 за нормами, чинними на 01.01.2026, про розмір грошового забезпечення позивача, шляхом внесення відомостей про розміри основних видів грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років), обчислених виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3328,00 грн), встановленого законом на 01.01.2026, та множенням на тарифний коефіцієнт 3,92, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження служби - 65 %, надбавки військовослужбовцям, які працюють в умовах режимних обмежень - 15 %, надбавки за класну кваліфікацію - 5 %) та премії - 390 %, обчислених з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, визначених із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» на 01 січня 2026 року у розмірі 3328,00 грн, та надати цю довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровської області.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є пенсіонером та перебуває на обліку з 01.01.2007 в ГУПФУ в Дніпропетровській області, отримує пенсію згідно із Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.05.2026 у справі № 160/3703/26 відповідачем на адресу ГУПФУ в Дніпропетровській області 18.06.2026 надано сформовані на ім`я позивача оновлену довідку від 18.06.2026 № ФД 104893 про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 18.06.2025, та оновлену довідку від 18.06.2026 № ФД 104893 про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2026, для перерахунку пенсії позивача з 01.07.2025 та з 01.02.2026.
Позивач зазначає, що у сформованих та наданих пенсійному фонду довідках зазначений неправильний розмір посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, які розраховані виходячи з прожиткового мінімуму, встановленого законом станом на 01.01.2025 (3028,00 грн) та станом на 01.01.2026 (3328,00 грн), множенням на тарифний коефіцієнт 3,36, без врахування вимог пункту 6 додатку 7 наказу МОУ від 21.03.2024 № 189 «Про внесенням змін в додаток 7 до наказу МОУ від 01.03.2018 № 90» у новій редакції, яким встановлено за його посадою начальника відділу управління корпусу 37 тарифний розряд та передбаченого додатком № 1 постанови № 704 тарифного коефіцієнту 3,92, а також зазначений неправильний розмір надбавки за особливості проходження служби - 65 %, надбавки за таємність - 15 %, надбавки за класну кваліфікацію - 5 % та премії - 390 %, які розраховані з розміру посадового окладу (5920,00 грн) з урахуванням окладу за військове звання (1480 грн), які визначені із застосуванням показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018 (1762,00 грн), множенням на тарифний коефіцієнт 3,36, незважаючи на те, що рішенням суду чітко та конкретно зобов`язано обчислювати з встановлених окладів станом на 18.06.2025 та станом на 01.01.2026.
Позивач вважає, що такі дії відповідача є протиправними, оскільки суперечать вимогам діючого законодавства, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із цим позовом.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не встановив, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, вирішуючи яке суддя виходить з такого.
Адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин (пункт 20 статті 4 КАС України).
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно із пунктом 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, виходячи з наведених в статті 257 КАС України критеріїв, з огляду на предмет спору в даній справі, з урахуванням вимог статей 259, 260, 262 КАС України, суддя вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За приписами частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу надати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі:
- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 подати до суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, протягом 15 календарних днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі такі докази:
- розрахунок складових грошового забезпечення (основних та додаткових видів), зазначених у довідках від 18.06.2026 № ФД 104893, із зазначенням розміру прожиткового мінімуму, який застосований при розрахунку, та тарифного коефіцієнту за посадою начальник відділу кадрів армійського корпусу.
Справа розглядатиметься суддею Пляшковою К.О. одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя К.О. Пляшкова