Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2026 р. № 520/11850/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 13, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61002, код ЄДРПОУ 40108599), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління національної поліції в Харківській області код ЄДРПОУ 40108599 (п.і. 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 13) щодо включення до складу місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 (п.і. АДРЕСА_2 ), з якого розрахована грошова компенсація за невикористану відпустку за 2022 рік (41 день), що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 березня 2026 року ухваленого в адміністративній справі № 520/25338/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, сум індексації грошового забезпечення;
- зобов`язати Головне управління національної поліції в Харківській області код ЄДРПОУ 40108599 (п.і. 61002, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, б. 13) перерахувати та доплатити ОСОБА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 (п.і. АДРЕСА_2 ) грошову компенсацію за невикористану відпустку за 2022 рік (41 день), що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 березня 2026 року ухваленого в адміністративній справі № 520/25338/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення із врахуванням сум індексації грошового забезпечення.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на виконання рішення Харківського обласного адміністративного суду від 04.03.2026 по справі №520/25338/25 відповідач здійснив позивачу виплату грошового забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину щорічної відпустки, яка була нарахована та виплачена виходячи із розміру місячного грошового забезпечення без урахування сум індексації грошового забезпечення. У зв`язку з чим, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Відповідач отримав вказану ухвалу, що підтверджується довідкою про отримання електронного документа в кабінеті електронного суду.
Представник відповідача надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що виплата грошової компенсації за невикористану відпустку проводиться, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення, право на отримання якого поліцейський має відповідно до законодавства, на день звільнення зі служби. Отже, розрахунок та виплата грошової компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (41 день) за 2022 рік були здійснені з урахуванням визначеного Порядком №260 складу грошового забезпечення. Також представник відповідача вказав на відсутність правових підстав для поширення механізму індексації на грошову компенсацію за невикористані дні відпустки або для включення сум індексації до бази її обчислення, оскільки така компенсація не належить до доходів, які мають постійний характер та підлягають індексації відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення». У зв`язку із чим просив відмовити у задоволення позову у повному обсязі.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року. Враховуючи викладене, суд розглядає справу за наявності безпечних умов для життя та здоров`я учасників процесу, суддів та працівників суду.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, судом встановлено наступне.
Позивач, ОСОБА_1 в період з 07.11.2015 по 17.01.2023, проходив службу в Національній поліції України.
Наказом ГУНП в Харківській області від 13.01.2023 № 1 о/с майора поліції ОСОБА_1 звільнено згідно з Законом України «Про Національну поліцію» від 02.07.2015 № 580-VIII за п. 7 ч. 1 ст. 77 (за власним бажанням) з 17.01.2023 року.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №520/25338/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними бездіяльність Головного управління національної поліції в Харківській област щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення у вигляд компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (41 день) за 2022 рік, а також індексації грошового забезпечення з 01.06.2016 по 31.10.2017 р. Зобов`язано Головне управління національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (41 день) за 2022 рік, а також індексації грошового забезпечення з 01.06.2016 по 31.10.2017 р. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
На виконання зазначеного рішення суду, відповідач здійснив нарахування та виплату грошової компенсації за невикористану відпустку 29.04.2026 року.
Проте обрахування такої компенсації було здійснено без урахування сум індексації грошового забезпечення, право на отримання якого позивач мав відповідно до законодавства, а як наслідок останньому не в повному обсязі виплачено грошове забезпечення, тому позивач змушений звернутися суду за захистом своїх прав.
Вирішуючи спір по суті, суд зазначає наступне.
Частиною другою статті 19 Конституції України установлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України від 02.07.2015 №580-VIII «Про Національну поліцію України» (далі Закон України № 580-VІІІ) поліція у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Частиною 1 статті 8 Закону України № 580-VІІІ передбачено, що поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України.
Статтею 92 Закону України №580-VІІІ передбачено, що поліцейським надаються щорічні оплачувані відпустки в порядку та тривалістю, визначених цим Законом. Поліцейському надаються також додаткові відпустки у зв`язку з навчанням, творчі відпустки, соціальні відпустки, відпустки без збереження заробітної плати (грошового забезпечення) та інші види відпусток відповідно до законодавства про відпустки.
За приписами ч. 9 ст.93 Закону України № 580-VІІІ, поліцейським, які звільняються зі служби в поліції за власним бажанням, за віком, за станом здоров`я (через хворобу) або у зв`язку зі скороченням штатів чи проведенням організаційних заходів, у році звільнення, за їх бажанням, надається щорічна основна відпустка з наступним звільненням, тривалість якої обчислюється пропорційно з розрахунку однієї дванадцятої частини відпустки за кожний повний місяць служби в році звільнення. Датою звільнення поліцейського в цьому разі є останній день відпустки.
Приписами ч. 10 ст. 93 Закону України № 580-VІІІ визначено, що поліцейським, які звільняються зі служби в поліції, виплачується грошова компенсація за всі не використані під час проходження служби дні щорічних основної та додаткової оплачуваних відпусток поліцейського.
Частинами першою, другою статті 94 Закону України № 580-VІІІ передбачено, що поліцейські отримують грошове забезпечення, розмір якого визначається залежно від посади, спеціального звання, строку служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наявності наукового ступеня або вченого звання. Порядок виплати грошового забезпечення визначає Міністр внутрішніх справ України.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 (далі - Постанова №988) передбачено, що грошове забезпечення поліцейських складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премії та одноразових додаткових видів грошового забезпечення. Грошове забезпечення курсантів закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, складається з посадового окладу.
На виконання вимог статті 94 Закону України № 580-VІІІ та Постанови № 988 Міністерство внутрішніх справ України 06.04.2016 видало наказ №260, яким затвердило Порядок та умови виплати грошового забезпечення поліцейським Національної поліції та курсантам вищих навчальних закладів МВС із специфічними умовами навчання.
Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку № 260 грошове забезпечення поліцейських визначається залежно від посади, спеціального звання, стажу служби в поліції, інтенсивності та умов служби, кваліфікації, наукового ступеня або вченого звання.
До складу грошового забезпечення входять:
1) посадовий оклад;
2) оклад за спеціальним званням;
3) щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер);
4) премії;
5) одноразові додаткові види грошового забезпечення.
Абзацами 7,8 п.8 розділу III Порядку № 260 встановлено, що поліцейським, які звільняються зі служби в поліції, виплачується грошова компенсація за всі невикористані під час проходження служби дні:
- щорічних основної та додаткової оплачуваних відпусток поліцейського;
- щорічної додаткової відпустки особам, які мають дітей або повнолітню дитину - особу з інвалідністю з дитинства підгрупи А І групи.
Абзацом 10 пункту 8 Розділу III Порядку №260 визначено, що виплата грошової компенсації за невикористану відпустку проводиться, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення, право на отримання якого поліцейський має відповідно до законодавства, на день звільнення зі служби. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів. Кількість днів для виплати грошової компенсації за невикористану відпустку вказується в наказі про звільнення. У випадках припинення виплати грошового забезпечення з підстав, зазначених у пункті 8 розділу І цих Порядку та умов, і призупинення виплати грошового забезпечення з підстав, зазначених у пункті 7 цього розділу, виплата компенсації за невикористану відпустку проводиться з розміру грошового забезпечення, яке було встановлено на день припинення (призупинення), крім премії.
Відповідно до частини 5 статті 94 Закону № 580-VІІІ грошове забезпеченні поліцейських індексується відповідно до закону, тобто індексація доходів гарантована.
Статтею 18 Закону України "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії" від 05.10.2000 № 2017-ІІІ (далі - Закон № 2017-ІІІ) визначено, що законами України з метою надання соціальної підтримки населенню України в цілому та окремим категоріям громадян встановлюються державні гарантії, зокрема, щодо індексації доході населення з метою підтримання достатнього життєвого рівня громадян та купівельне спроможності їх грошових доходів в умовах зростання цін.
Правові, економічні та організаційні основи підтримання купівельної спроможності населення України в умовах зростання цін з метою дотримання встановлених Конституцією України гарантій щодо забезпечення достатнього життєвого рівня населення України регульовано Законом України від 3 липня 1991 року № 1282-ХІІ "Про індексацію грошових доходів населення" (далі по тексту - Закон № 1282-ХІІ).
Згідно зі ст. 1 вказаного Закону індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Статтею 2 цього Закону передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, зокрема оплата праці (грошове забезпечення).
Отже, індексація грошового забезпечення є однією із основних державних гарантій, спрямованою на підтримання купівельної спроможності населення України шляхом підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. При цьому, проведення індексації у зв`язку зі зростанням споживчих цін (інфляцією) є обов`язковим для всіх юридичних осіб - роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.
Статтею 6 Закону №1282-ХІІ встановлено, що у разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону, у встановленому законом порядку здійснюється перегляд розмірів: заробітної плати; пенсій; державної соціальної допомоги; стипендій, що виплачуються студентам державних та комунальних вищих навчальних закладів. Перегляд зазначених у частині першій цієї статті гарантій здійснюється у розмірах, що визначаються як результат добутку розміру доходу, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму для відповідних соціальних і демографічних груп населення, та величини індексу споживчих цін.
Згідно зі статтею 4 вказаного Закону № 1282-ХІІ індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка. Обчислення індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення провадиться наростаючим підсумком, починаючи з місяця введення в дію цього Закону.
Пунктом 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 (далі - Порядок № 1078), передбачено, що у разі підвищення тарифних ставок (окладів), пенсій або щомісячного довічного грошовою утримання, стипендій, виплат, що здійснюються відповідно до законодавства пре загальнообов`язкове державне соціальне страхування, значення індексу споживчих цін з місяці, в якому відбувається підвищення, приймається за 1 або 100 відсотків. Обчисленні індексу споживчих цін для проведення подальшої індексації здійснюється з місяця наступного за місяцем підвищення зазначених грошових доходів населення.
Слід зазначити, що правове регулювання виплати індексації визначає умови (колі величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації), з настанням яких виникає право на щомісячне отримання суми індексації у структурі заробітної плати (грошовою забезпечення) до настання обставин (підвищення тарифних ставок, окладів), за яких виплат розрахованої суми індексації припиняється до повторного настання обставин, які обумовлюють повторне виникнення права на отримання індексації.
Відповідно до правового висновку викладеного у постанові Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року ухваленої у справі № 240/11439/19 (адміністративне провадження № К/9901/14087/20) індексація є складовою заробітної плати (грошового забезпечення).
Подібні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 06 лютого 2025 року у справі №380/6777/24, від 24 травня 2019 року у справі №805/532/17-а, від 28 листопада 2019 року у справі №816/3303/14, від 04 березня 2021 року у справі №400/3196/20.
Субсидіарне застосування зазначених правових норм вказаних Законів дає підстави для правового висновку про те, що індексація грошового забезпечення має систематичний (щомісячний) характер, а її правова природа полягає у підтриманні купівельної спроможності рівня заробітної плати (грошового забезпечення) внаслідок її знецінення через подорожчання споживчих товарів і послуг, а тому вона має бути врахована у складі грошового забезпечення військовослужбовців для розрахунку пенсії за вислугу років, що забезпечує дотримання пенсійних прав осіб, звільнених з військової служби, як складової конституційного права на соціальний захист. В іншому випадку, не врахування індексації при обрахунку пенсії за вислугу років призвело б до застосування для визначення розміру пенсії знеціненого грошового забезпечення.
Згідно з довідкою про доходи № 1199 від 04.09.2025 року за період з 01.01.2022 року по 31.12.2022 року у грудні 2022 року (останній повний місяць перед звільненням) тобто по момент звільнення, грошове забезпечення позивача було проіндексоване та виплачені суми індексації (2842,36 грн.), а тому позивач мав право на отримання зазначеної складової грошового забезпечення (індексації грошового забезпечення).
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 року у справі №520/25338/25 зокрема зобов`язано Головне управління національної поліції в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення у вигляді компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (41 день) за 2022 рік, а також індексації грошового забезпечення з 01.06.2016 по 31.10.2017 р.
Рішенням суду встановлено право позивача на грошове забезпечення, яке останній набув під час проходження служби в органах і підрозділах Національної поліції України.
На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №520/25338/25 ГУНП в Харківській області 29.04.2026 здійснило нарахування та виплату грошової компенсації за невикористану частину щорічної відпустки за 2022 рік (41 день) у розмірі 20776,07 грн., з урахуванням 5% військового збору на картковий рахунок АТ КБ «Приватбанк» 29.04.2026 року було зараховано 19737,27 грн., що підтверджується копією платіжної інструкції №604 від 23.04.2026, що наявна в матеріалах справи.
Для розрахунку компенсації за невикористану відпустку за 2022 рік до складу грошового забезпечення Відповідачем включені наступні складові: посадовий оклад (2600 грн.); оклад за спеціальним званням (2000 грн.); надбавка за стаж служби в поліції (1610 грн.); надбавка за специфічні умови проходження служби (2794,50 грн.); надбавка за роботу в умовах режимних обмежень (390,00 грн.); премія за грудень 2022 року (5807,50 грн.).
Крім того, суд звертає увагу, що за приписами ст. ст. 3 та 4 Закону № 1282-XII, індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях, а підвищення грошових доходів населення у зв`язку з індексацією здійснюється з першого числа місяця, що настає за місяцем, у якому опубліковано індекс споживчих цін.
Тобто, станом на день звільнення позивача зі служби 17 січня 2023 року індекс споживчих цін обчислений та опублікований за грудень 2022 року, а підвищення грошового доходу позивача у зв`язку з індексацією мав здійснюватися саме з показника грудня 2022 року, так як показники індексу споживчих цін за січень 2023 року обчислені лише у лютому 2023 року.
Отже, при розрахунку грошової компенсації за невикористану відпустку відповідачем використані показники грошового забезпечення позивача за останній повний місяць служби, тобто грудень 2022 року (місячне грошове забезпечення), проте, під час розрахунку грошової компенсації за невикористану щорічну чергову відпустку відповідачем не враховано сум індексації грошового забезпечення, право на які ОСОБА_1 мав відповідно до законодавства на день звільнення.
За таких обставин суд критично ставиться до доводів та посилання відповідача на п. 3 Прикінцевих положень Закону № 2710-ІХ стосовно зупинення у 2023 році дії Закону № 1282-XII, так як для обрахунку грошової компенсації за невикористану відпустку враховані показники грудня 2022 року (місячного грошового забезпечення).
Суд керується тим, що індексація має спеціальний статус виплати у формі відшкодування знецінення грошових доходів громадян, зокрема, пенсії, стипендії; оплати праці (грошового забезпечення), які мають систематичний характер, а тому, індексація є невід`ємною складовою частиною грошового забезпечення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що індексація входить до складу грошового забезпечення, з якого має бути розрахована грошова компенсація за невикористану відпустку, що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 520/25338/25.
Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 11.12.2019 у справі №638/5794/17, від 27.12.2019 у справі №643/11749/17, предметом розгляду яких було, зокрема, включення до складу грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється) пенсія, індексації грошового забезпечення.
Відтак, з метою повного та ефективного захисту прав позивача суд вважає за необхідне визнати протиправною бездіяльність Головного управління національної поліції в Харківській області щодо включення до складу місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 з якого розрахована грошова компенсація за невикористану відпустку за 2022 рік (41 день), що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №520/25338/25 та зобов`язати Головне управління національної поліції в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану відпустку за 2022 рік (41 день), що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 520/25338/25, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення з урахуванням сум індексації грошового забезпечення за останній повний місяць служби (грудень 2022 року).
Щодо твердження відповідача про повторність звернення позивача до суду з тотожних правовідносин суд зазначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 520/25338/25 було вирішено спір щодо обов`язку ГУНП в Харківській області здійснити нарахування та виплату позивачу грошову компенсації за невикористану частину щорічної відпустки (41 день) за 2022 рік, а також індексації грошового забезпечення з 01.06.2016 по 31.10.2017 р
На виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 року у справі №520/25338/25 ОСОБА_1 було нараховано та виплачено індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 31.10.2017 в сумі 3 375,17 грн та компенсацію за невикористану відпустку за 41 добу за 2022 рік в сумі 20 776,07 грн. З урахуванням 5% військового збору на картковий рахунок АТ КБ «Приватбанк» 29.04.2026 року було зараховано 22 943,68 грн, зокрема, позивачу було нараховано та виплачено компенсацію за невикористану відпустку за 41 день за 2022 рік у розмірі 19737,27 грн., що підтверджується копією платіжної інструкції №604 від 23.04.2026, що наявна в матеріалах справи.
У відповідності до платіжної інструкції відповідач здійснив виплату грошової компенсації за частину невикористаної щорічної відпустки за 2022 рік у розмірі 20 776,07 грн., а для обрахування розміру грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки використані показники наступних складових грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за спеціальним званням, надбавка за стаж служби в поліції, надбавка до посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень, премія щомісячна, доплата за роботу в нічний час.
Під час обрахунку такої компенсації відповідач не використав в якості обрахункові величини суми індексації грошового забезпечення, що є складовою і входить до місячного грошового забезпечення позивача.
Отже, в даному випадку наявна незгода позивача з фактично нарахованим розміром грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної відпустки на день звільнення у кількості 41 день відповідно до рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 року ухваленого в адміністративній справі № 520/25338/25.
Викладене свідчить, що між сторонами виник новий спір, який стосується обчислення грошової компенсації за невикористані дні щорічної відпустки з урахуванням індексації грошового забезпечення, тоді як помилковим є твердження відповідача, що заявлені у даній справі вимоги не є новими та вже були предметом судового розгляду та вирішені судом у справі №520/25338/25.
За таких обстави суд доходить висновку, що твердження відповідача про спірні правовідносини щодо нарахування та виплати грошової компенсації за невикористану частину щорічної відпустки за 2022 рік вже були предметом судового розгляду у справі № 520/25338/25 є необґрунтованим і таким, що не відповідає дійсності та фактичні обставини справи свідчать про інший перебіг подій.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до ст. 139 КАС України.
Керуючись статтями 14, 243-246, 293, 295-296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Національної поліції в Харківській області(вул. Жон Мироносиць, буд. 13, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61002, код ЄДРПОУ 40108599) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління національної поліції в Харківській області щодо включення до складу місячного грошового забезпечення ОСОБА_1 , з якого розрахована грошова компенсація за невикористану відпустку за 2022 рік (41 день), що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 року по справі №520/25338/25, сум індексації грошового забезпечення.
Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Харківській області (код ЄДРПОУ 40108599) перерахувати та доплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за невикористану відпустку за 2022 рік (41 день), що виплачена на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 року по справі №520/25338/25, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум індексації грошового забезпечення за останній повний місяць служби.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя О.М. Тітов